市卫生法制工作总结

2009年是不平凡的一年。各级卫生行政部门和卫生监督机构，在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的指导下，重点抓好“三个安全、二个建设、一个创新”，园满完成了各项工作任务，为促进全市经济社会发展和保障人民群众健康作出了应有的贡献。据全市统计：查处食品违法案件1107件，责令整改1271户，取缔无证经营199户，罚款金额51.76万元;查处医疗违法案件2024件，没收违法所得金额4.9万元；责令暂停执业活动138人，取缔无证行医109户，罚款218.2万元。2009年是全面落实“五五”普法依法治市规划承前启后的关键一年，某某市卫生系统在市委、市政府和省卫生厅的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，积极开展普法依法治理，大力推进依法行政，提高了全系统的法治化管理水平。现将全年法制工作总结如下：

一、开展创建活动，推进卫生法制建设

2009年，某某市卫生局党委明确提出要创建“六型”机关，其中一项重要内容就是建设“法制型”机关，机关自身的法制建设被提到了前所未有的高度。市局调整充实了依法治理领导小组和推行行政执法责任制领导小组，党委书记、局长顾建钦同志亲自担任组长，班子成员任副组长。领导小组定期召开会议，听取法制工作汇报，研究依法行政和普法依法治理工作。部署开展了依法行政示范单位创建活动和依法治院先进单位创建活动，以创建活动为载体，全面推进卫生系统的法制建设。

二、突出重点，法制宣传教育向广度和深度发展

（一）着力加强执法单位的法制宣传教育工作。

作为我市“三个重点”法制宣传教育活动所确定的重点行政执法单位，我市各级卫生行政部门2009年着力加强行政机关和卫生监督机构的法制教育和执法培训工作。一是组织执法人员结合自身实际，开展了“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的讨论和交流活动。二是坚持“走出去、请进来”的学习教育原则，通过发放行政执法问卷调查表、聘请机关作风建设监督员等方式，广泛收集社会各界对卫生行政执法工作的意见和建议。三是开展针对性法制教育。结合单位执法工作实际，从群众意见最大、投诉最多、最容易出现违法的问题入手，强化社会主义法治理念教育，促进严格执法、公正执法、文明执法。7月7日特别邀请某某大学法学院副院长沈开举教授为我市卫生系统管理核心团队成员和局机关干部近300人授课，讲座题目是“依法治国，构建法治政府”。为进一步提高卫生执法水平，市局还委托市卫生监督所精心组织了12个培训课目，在全市范围开展执法技能培训，参加学习的卫生行政执法人员共计1870余人次。

（二）巩固依法执业教育成果，推进医院法治化管理

举办了8期母婴保健技术培训班，培训内容包括母婴保健方面的法律法规，全市共2200多人参加了学习考试。通过不断加强依法执业教育，医务人员普遍增强了依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识，执业行为更加严谨、规范。在全市二级以上医院开展了“依法治院先进单位”创建活动。各医院对照创建标准，结合实际制定创建方案并认真组织实施。此项活动已在全系统展开，活动要持续到2009年年底。

（三）以考促学，抓好全系统劳动合同法学习考试活动