工业企业安全事故排查分析报告

安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者其它因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全因素和管理上的缺陷。按照事故致因理论“1：29：300安全管理法则”，1起重伤或死亡事故背后有29起轻伤事故，29起轻伤事故由300个未造成事故的隐患引发。今年是全国安全生产“隐患治理年”，加强对工业企业可能引发事故的常见隐患进行排查、分析，既有助于认真抓好事故隐患排查工作，也有助于防患未燃，避免重大伤亡事故的发生。

从今年三月开始，××市安全生产监察支队先后对辖区内75家企业进行了安全监察，已查出可能引发安全事故的隐患642个，平均每个企业存在安全隐患8.5个。根据归类分析，排在前8位的分别是：消防设施缺乏维护，占12.8%;特种作业人员未持证上岗，占12%;安全设备设施疏于管理，占11.2%;电气安全管理不到位，占10.7%;危险作业场所未设置安全警示，占10%;违章使用特种设备，占9.5%;劳动防护用品配备或使用不符合标准，占9.3%;危险物品管理缺陷，占8.4%。笔者针对这8种可能引发事故的常见隐患作一分析：

1、消防设施缺乏维护。主要表现为：消防栓箱内堆放杂物、灭火器压力表损坏或压力不足、消防器材被杂物阻隔、消防水枪或水带被挪用或损坏、重点防火区域未配备消防器材、消防栓坏死不能正常使用等。许多企业存在消防设施缺乏维护的现象，它是由人的不完全行为，造成的物的不安全因素。2004年广西某市一工厂发生火灾，造成300多万元的直接经济损失。该市消防支队共出动6个中队16辆消防车，134名消防官兵进行了4个小时的扑救，由于火场周边的消火栓无法使用，不得不用4辆水罐消防车到火场5公里外运水。事后一名现场指挥员说：“如果能保证火场连续供水，扑救时间就不会那么长，造成的损失也不会那么大。”《中华人民共和国消防法》第十四条规定：按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。消防安全对企业而言，是预防火灾事故，减少人员伤害和财产损失的重要措施，对化工企业、劳动密集型企业和易燃易爆作业场所而言就更加重要，它是一旦发生火灾后最直接的应急救援手段。

2、特种作业人员未持证上岗。据资料分析，75家企业特种作业人员持证上岗率和到期复审率都在85%左右，特种作业人员依法培训、持证上岗和按期复审情况不尽人意。特种作业人员无证上岗造成的安全生产事故时有发生，2006年3月，我市一酒店曾发生一起重大火灾事故，经调查：酒店使用无特种作业操作证的电焊工从事室外装修工程施工，作业时，电焊作业明火点燃柴油灶油箱内的柴油，引起爆炸燃烧，造成现场作业的4名工人死亡。《中华人民共和国安全生产法》第二十三条规定：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。特种作业人员属于特殊工种，依法持证上岗不仅是对特种作业人员的自身保证，也是对他人的安全保护。企业应当加强对特种作业人员的管理，严把特种作业人员持证上岗关和到期复审关。