征求《泗县城市更新行动实施方案

泗县人民政府办公室关于

征求《泗县城市更新行动实施方案

（讨论稿）》意见的通知

县经济开发区管委会、泗城镇人民政府，县直有关单位：

为做好我县城市更新行动相关工作，根据县委、县政府主要负责人安排，现将《泗县城市更新行动实施方案（讨论稿）》印发给你们，请结合工作职责实际，提出切实可行的意见建议，务必经单位主要负责同志审签并加盖公章后（无意见零报告），于3月4日（星期四）下午下班前反馈至县住建局办公室。

联系人：郭伟，联系电话：7022863，邮箱：sxzjw2016@163.com

附件：《泗县城市更新行动实施方案（讨论稿）》

2021年3月2日

泗县城市更新行动实施方案（讨论稿）

为全面贯彻落实党中央、国务院关于实施城市更新行动工作部署，根据住建部、省住建厅关于实施城市更新行动的相关要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，按照体检先行、示范引路、统筹推进的基本思路，以城市体检为切入口，以加快融入长三角一体化为契机，深化落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力解决城市病等突出问题，改善人居环境、补齐城市短板、提升城市品质、推动城市结构调整优化，提高城市治理水平，进一步完善公共服务设施和公共活动空间，深入推进以人为核心的新型城镇化，加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市，让广大居民城市生活更方便、更舒心、更美好。

二、基本原则

以城市更新专项规划为引领，以项目推进为抓手，开展层次丰富、内容多样的生态修复和城市修补工作，系统治理城市病，补齐城市短板，优化空间布局，提升生态环境，彰显城市特色，形成一批优秀的示范项目，先行先试城市更新适宜技术，建立推动城市更新长效机制，确保到2023年城市更新取得明显成效。

（一）以人为本，尊重民意。从人民群众最关心的问题出发，顺应群众期盼，解决群众需求。切实改善居住条件，完善公共服务配套，推进基本公共服务均等化，提升城市功能和品质。

（二）政府引导，市场运作。遵循城市发展内在规律，统筹把控城市更新工作方向，注重激发市场主体投资活力和创新活力，完善对市场运作的政策引导，促进经济社会平稳健康发展。

（三）合力推进，共治共享。各相关部门加强协调合作，鼓励社会各界人士共同参与，整合资源资金，群策群力，构建共商共治，共建共享的社会治理新格局。

（四）统筹谋划，持续更新。注重城市更新工作的综合性、系统性和整体性，以提升城市品质、改善人居环境、彰显水韵泗州的城市特色为目标，针对泗县生态保护、公共服务与市政设施等方面的突出问题和不足，综合分析城市问题，统筹谋划，合理确定更新重点和要求，科学制定城市更新规划和片区策划，加强各专项规划的协调衔接，注重推动区域连片改造，形成示范效应。将北部新城作为城市更新综合示范区；二环路以内作为生态修复示范区；古汴河、石梁河沿岸作为城市修补示范区。采取点线面结合的形式，针对重点区域、重点地段集中推进各项更新试点项目。发挥规划统筹引领作用，在可持续发展的基础上坚持有机更新。

（五）保护文脉，修复生态。注重城市文脉传承，注重城市肌理延续，注重保护隋唐大运河文化、皖东北革命文化、泗州戏发源地国家非物质文化、楚汉之争古战场文化、夏丘文化等特有的城市历史文化资源，防止城市记忆消失和千城一面。在城市更新中落实海绵城市、综合管廊建设要求，更新管线管网，补齐城市生态短板，有序实施生态修复。