市法制办依法行政工作小结

年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我们贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要之年。做好今年的政府法制工作，进一步推进我市依法行政、建设法治政府进程，意义重大。今年我们继续深入贯彻党的大、届五中全会精神，以科学发展观为统领，以贯彻《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以制度创新、体制创新、方法创新为核心，创造性地开展各项政府法制工作，进一步提高规范性文件审查质量；进一步提高行政复议办案质量和效率，完善办案程序；切实加强政府法制监督检查工作，全面推进依法行政；努力加强政府法制工作机构和队伍建设，努力建设一支适应新时期全面推进依法行政工作需要、政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高效率、廉政上高要求的干部队伍，为市创造良好的法制环境提供良好的法制服务。

一、深入学习《全面推进依法行政实施纲要》，增强贯彻《纲要》的自觉性坚定性

深入学习《全面推进依法行政实施纲要》，充分认识《实施纲要》对于推进我市依法行政、建设法治政府的重大意义，增强全面贯彻落实《实施纲要》自觉性和坚定性。按照自治区法制办的部署和要求，今年1月，市政府部署了市全面推进依法行政工作，强调了法制是社会关系的调节器，是构建“和谐县”“平安县”的重要前提，是我市“十二五”经济建设发展的重要保障，我市今年的依法行政工作要上新台阶。会议对《纲要》的贯彻落实情况进行了详细规划，责任分解，并就进一步深化和推行行政执法责任制、改进和完善规范性文件制定工作、加强和推进行政复议工作等提出了具体的时间表。成立了依法行政领导小组，建立了相应的领导机制和工作机制。代政府起草了《市关于贯彻落实国务院〈关于全面推进依法行政实施纲要的实施意见〉》，明确了不同阶段的工作重点，做到有计划、有步骤地扎实推进。月，召开了市全面推进依法行政工作会议，会议传达自治区副主席郭声琨同志在自治区全面推进依法行政工作领导小组会议上讲话的主要精神，回顾和总结我市贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的工作情况，谋划和部署今后一个时期工作任务，努力开创我市依法行政工作的新局面。

二、认真履行规范性文件审查职责，圆满完成规范性文件审查任务

我们要求全市各行政机关将本部门拟以政府名义制定下发的规范性文件制定计划上报我办，结合我市实际情况，制定了《年度市人民政府规范性文件制定计划的通知》，为科学合理地安排我市的政府规范性文件制定提供了依据。今年我办共审查规范性文件草案36件，坚持合法性审查为主，力求保证我市出台的规范性文件符合法律、法规以及其他上级规范性文件的规定。同时以合理性为辅，把规范性文件的可操作性一并考虑进去，结合市行政管理的实际情况，尽量增加一些便民措施，使出台的文件能够得到有效的执行。审查的文件中主要有《市社会用字管理暂行规定》、《市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》、《市医疗保险定点医疗机构信用等级评定管理办法》、《市易地绿化费收取管理办法》、《市财务总监管理办法》等。

除审查规范性文件外，我们还积极完成了国务院、自治区等上级部门的法律征求意见15件，主要有《中华人民共和国行政强制法（草案）》、《中华人民共和国义务教育法》（送审稿）、《中华人民共和国劳动合同法（草案）》、《广西壮族自治区道路交通安全条例》（征求意见稿）等。为能积极提出修改意见，我们对照有关的法律法规的规定，认真提出修改意见，对于涉及其他部门的法律草案，还及时征求有关部门的意见，尽可能把部门的合理化建议与意见纳入我们的修改意见中，尽可能为国家、自治区较好地开展立法活动献言献策。