社区扶贫工作方案范文
社区扶贫工作方案
一、指导思想
根据xxxx关于精准扶贫工作四个切实、四个一批、六个精准重要指示精神。紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标,把扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题,将实施精准扶贫、精准脱贫作为全镇工作大局和中心任务,摆在经济社会发展的重要位置,强力推进全镇精准扶贫工作实施。
二、基本原则
(一)坚持党委、政府统筹,群众参与的原则。
充分发挥镇党委、政府的主导作用,担负全镇精准扶贫工作统筹、指导责任。充分发挥贫困群众的参与作用,广泛调动广大农民自主脱贫、发展生产、建设美丽乡村的积极性、主动性和创造性,增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力。
(二)坚持精准识别、精准管理、精准帮扶原则。
精准识别贫困户、贫困人口,准确摸清全镇贫困底数,深入分析致贫原因,明确脱贫主要对象。对贫困户采取一户一档式精准化管理,确保全镇所有贫困户和贫困人口的信息资料完整完善。在帮扶措施上做到基本政策精准到人、基层力量精准到户、基础设施精准到村,分级推进、分类指导、分步实施,逐村逐户落实帮扶措施。采取百部联百村帮扶对接到户、镇包村工作组对接到户,切实增强精准扶贫的针对性和实效性,实现扶真贫、真扶贫。
(三)坚持因地制宜、因户施策、因势利导原则。
针对具体扶贫措施、资金投入、对接帮扶等实施区分类别,因地制宜,定向施策,确保精准扶贫到村到户到人,取得实效。科学制定扶贫规划,发展特色农业,提倡健康科学生活新风尚,实现经济社会全面健康发展。
三、主要目标
到**年底,实现全镇3个贫困任务行政村全部出列,152户贫困户全部销号,502名贫困人口全部脱贫。
四、具体措施
(一)精准摸底。
**年**13日前,对全镇152户贫困户进行精准摸底调查,了解贫困户贫困状况、致贫原因、帮扶需求、脱贫路径,为精准扶贫工作全面开展做好充足准备。按照要求标准核查**年贫困户建档情况、标准核查**年建档贫困人口脱贫和返贫情况,进一步查找遗漏的贫困户。采取入户调查、公示公告、结对帮扶、数据录入四步骤对贫困户实施精准识别,确保对所有贫困户全覆盖,贫困人口全摸底,做到不漏一户、不落一人。
(二)精准管理。
在精准摸底调查的基础上,实行动态精准管理。建立贫困村、贫困户脱贫认定机制,实施一户一档,及时更新贫困户信息,做到进出有据。对建档的贫困户、贫困人口实施精准分类管理,对五保户和低保户中失去生产能力,无发展条件的纳入政府基本保障对象,社会捐赠等向其倾斜,使其基本生活得到保障;对一般贫困户和有生产能力、有发展意愿的低保户纳入就业培训等扶贫项目中。
(三)精准帮扶。
按照精准帮扶到村到户到人的总要求,将百部联百村活动与包村工作组包保扶贫相结合,确保打赢扶贫攻坚战。
1、大力实施产业帮扶措施。大力扶持农业专业合作社,提高贫困户生产组织化程度。培植现代服务业,支持贫困村发展农超对接、连锁经营等新型流通业态。打通农村电子商务最后一公里,大力推进互联网+扶贫新业态。加快全镇商业网点信息化改造,为贫困户提供电子商务培训,发展电商产业。
2、全面推进基础设施建设。着力实施水利扶贫、危房改造等改善行动,解决贫困户饮水困难和饮水安全,实现安全饮水全面达标;实施危房改造,全面解决贫困户居住安全问题;改进农业基础设施建设,启动田间路维护工程,做好田间路维护资金统筹和开支预算。
3、认真完善公共服务项目。扎实推进教育、医疗、社会保障、文化、民生工程等各种资源向贫困户倾斜,切实改善贫困户生产生活条件。加大医疗救助力度,切实解决重特大疾病患者因病致贫问题;制定贫困户子女教育优惠政策,对贫困户子女实施减免和补贴措施。
五、组织保障
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