邱县气象局2021年“双随机、一公开”监管工作实施方案

邱县气象局

2021年双随机、一公开监管工作实施方案

为全面贯彻落实县委县政府关于双随机、一公开监管决策部署，推进我局双随机、一公开监管工作持续、深入开展。根据邱县人民政府办公室《的通知》（邱政办〔2021〕6号）文件精神，进一步深化、创新内部联合双随机、一公开监管，提升监管效能，努力实现对监管对象既无事不扰又无处不在，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

积极贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和县委、县政府有关部署要求，全面落实放管服改革要求，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进，创新监管方式，加强事中事后监管，规范执法行为，运用随机抽查作为监管执法活动的主要方式，遵循随机、公正、规范、均衡的原则，促进我局双随机、一公开工作的深入开展。

（二）基本原则

依法监管。严格执行气象法律、行政法规和规章，规范事中事后监管，落实监管责任，确保气象市场监管随机抽查工作依法顺利进行，推进随机抽查制度化、规范化。

公正高效。规范行政权力运行，切实做到公正文明执法，提升监管效能，对不同类型的检查对象采取适当的随机抽查方式，减轻市场主体负担，优化市场环境。

公开透明。公开气象服务市场监管随机抽查事项、程序、结果等，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

协同推进。在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制，形成统一的市场监管信息平台，推进跨部门跨行业联合随机抽查。

二、随机抽查主要对象、事项及方式

（一）随机抽查对象

防雷管理。防雷设计、施工、检测企事业单位及防雷安全监管对象。

气象灾害防御。人员密集场所、大型企业等。

（二）随机抽查事项

防雷管理。安装的雷电灾害防护装置是否符合使用要求；是否无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置设计、施工、检测；是否在雷电防护装置设计、施工、检测中弄虚作假；是否涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠资质证书、资格证书或者许可文件；是否向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料；防雷装置设计是否未经当地气象主管机构审核；防雷装置是否未经当地气象主管机构验收或者未取得验收文件擅自投入使用；申请单位是否隐瞒有关情况、提供虚假材料申请资质认定、设计审核或者竣工验收；被许可单位是否以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质；被许可单位是否以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或者竣工验收；防雷工程资质单位承接工程后转包或者违法分包；是否进行防雷装置常规检测等。