攀枝花市生活垃圾分类和处置工作实施方案

攀枝花市生活垃圾分类和处置工作实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要指示批示精神，落实《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》《四川省人民政府办公厅关于印发四川省生活垃圾分类和处置工作方案的通知》（川办函〔2019〕69号）精神，全面推动我市生活垃圾分类和处置工作，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全面贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于生活垃圾分类工作的决策部署，加快推进以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类制度，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的生活垃圾处理系统，加强科学管理，形成长效机制，推动习惯养成，促进城乡生活垃圾减量化、资源化、无害化，统筹推进其他固体废物处置，努力改善城乡人居环境，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

二、工作原则

党建引领，示范带动。以基层党建为引领，把生活垃圾分类作为开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的重要载体。依靠街道（社区）、乡镇（村）党组织，发挥党员先锋模范作用，以率先垂范的具体行动，带动群众共同谋划、共同参与、共同管理、共同监督生活垃圾分类工作。

政府主导，社会参与。落实党委统一领导、党政齐抓共管要求，将生活垃圾分类和处置工作纳入议事日程，建立责任体系，健全工作机制，强力抓紧推进。引导企业和其他社会力量参与生活垃圾分类工作，建立科学高效的准入机制，引入专业化的回收资源利用企业参与垃圾分类。加强宣传发动，形成全民参与、齐抓共建的生动局面，做到生活垃圾分类全方位覆盖、全天候延伸、多领域拓展。

因地制宜，城乡统筹。按照以城带乡，城乡并进思路，因地制宜推进生活垃圾分类城乡一体化。在参照城市生活垃圾分类的基础上，充分考虑农村发展和农户接受程度，探索建立适合农村的生活垃圾分类和资源化利用方式，将垃圾分类和农村生态产业发展相结合，提升农户开展垃圾分类的主动性和持久性。

常态管理，制度保障。按照全面推进，整体提升思路，及时总结生活垃圾分类经验，建立一套完备的生活垃圾分类管理办法，建立城乡环境综合治理主管部门执法监督、收运单位和责任单位相互监督、新闻媒体和热心市民社会监督等工作机制，实现城乡生活垃圾分类工作常态化、制度化、规范化。

三、工作目标

2020年，全面启动建成区生活垃圾强制分类工作，初步形成党建引领、宣传发动、体系建设等有效做法。各级公共机构基本实现生活垃圾分类管理主体和收集设施全覆盖，生活垃圾回收利用率达到35%以上，建成东区东华街道、炳草岗街道，西区河门口街道、清香坪街道，仁和区大河中路街道、仁和镇、前进镇，钒钛新城和攀西科技城生活垃圾分类示范片区。县城、乡镇和农村因地制宜开展生活垃圾分类工作，县城生活垃圾回收利用率达到25%以上，力争农村生活垃圾源头减量和资源化利用率达到50%，分类设施设置率达到40%。

到2022年，继续深化生活垃圾分类工作，各中心城区基本建成生活垃圾分类处置系统，进一步提高生活垃圾回收利用率。

到2025年，在巩固成果的基础上，不断健全长效机制，切实延伸工作范围，全市城市基本建成生活垃圾分类处置系统。县城、乡镇和农村地区生活垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。

四、分类标准

（一）城镇生活垃圾分类标准为有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾。