红星乡建设社会主义新农村五年规划

建设社会主义新农村

为认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，根据市委提出的新农村建设《规划》的总体要求，特制定本规划。

一、指导思想

以党的十六届五中全会精神和科学发展观为指导，以增加农民收入和改善农民生活条件为核心，以优化农村产业布局为重点，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以“八新一好”为载体，坚持政治文明、物质文明和精神文明并重，农村经济建设与农村社会事业并举，一切从实际出发、试点先行、整村推进、政策引导、群众参与、整体规划，统筹兼顾的原则，全面启动和推进社会主义新农村建设。

二、发展目标

200*年以朝阳、红星村为试点，启动新农村建设，其余6个村同步实施，到2010年8个行政村全部建设成和谐文明新村镇。农村社会总产值实现15亿元，年递增12%，农民人均纯收入实现5702元，年递增10%，村级债务全部化解，村集体积累达到50万元以上，实现真正意义上的协调发展。

三、建设标准

做到“八新一好”

（一）发展新农业

以种植业为主的村要大力培育优质绿色食品产业。绿色食品监测面积占70%；绿色食品产值占农业总产值的50%；农业结合机械化程度达80%以上；农业作业标准化达80%以上；新技术推广应用五项以上；科技示范户10户以上。以养殖为主的村，畜牧业（含水产）产值占农业总产值的60%以上，畜牧科技贡献率达到55%以上；畜牧综合服务室达到标准化；开辟新的增收门路。剩余劳动力转化率达到90%以上；非农经济收入占农业总收入的40%以上。

（二）建设新项目

新上产值100万元以上、利润10万元以上的大项目1个以上。新上产值50万元以上，利润5万元以上的项目2个以上。

（三）创建新机制

按照“管理民主”的要求，建立健全村务公开制度，建立健全“一事一议”制度，建立健全“村财民理乡代管”制度，建立健全村级财务审计监督制度，防止集体资产流失；建立健全农村科普工作长效机制。

（四）培育新风尚

按照“乡风文明”的要求，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，制定村规民约，开展“文明户”创建活动，“十星级文明户”达50%以上。人民调解组织健全，调解成功率达95%以上。社会治安稳定，治保组织、群防群治组织健全，有防火防盗措施，达到平安村标准。无超计划生育问题，无黄、赌、毒行为，无重大安全责任事故，无不赡养老人和弃婴现象，无歧视妇女儿童案件。

（五）营造新环境

按照“村容整洁”的要求，营造新的环境，人居环境明显改善，生活质量明显提高；住房砖瓦化率达95%以上；生活垃圾无害化处理率达90%以上；规模养殖小区、牧场、大户的畜禽实现舍饲圈养，粪便综合利用率达90%以上，基本实现生产区、生活区分离；“三围”（围村、围园、围宅）绿化率达90%以上；村内道路宽阔笔直，硬化，石砌边沟；自来水入户率达90%以上；标准化卫生厕所建户率达90%以上。

（六）创造新生活

按照“生活宽裕”的要求，增加农民收入，提高农民的生活质量，发展农村社会事业，让农民逐步享受国民待遇。农民人均收入5000元以上，贫困户基本脱贫。适龄少年入学率达100%，辍学率在1%以下，贫困家庭学生“两免一补”面达100%；村级公共卫生服务设施和医疗急救网络比较完善，农民享受基本医疗保障，实现大病救助，参加合作医疗的农民达85%以上；在自愿的前提下，农村五保户集中供养面达100%，人均2500元；村卫生防保覆盖率达85%，平均灭鼠密度控制在3%以下；实现广播电视、农业信息村村通；电话普及率和宽带入户率分别达到80%和20%；村有图书阅览室、文化活动室、休闲广场等文化娱乐场所。

（七）建立新组织