关于开展食品药品放心消费创建活动的意见

各市食品药品监督管理局：

为贯彻落实《省政府办公厅转发省工商局关于开展放心消费创建活动意见的通知》精神，进一步营造食品药品放心消费环境，切实保障人民群众身体健康和生命安全，现结合我省实际，就全省范围组织开展食品药品放心消费创建活动提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、执政为民的思想，全面落实科学发展观，紧紧围绕促进全省食品药品安全状况根本好转这一总目标，深入开展食品药品放心消费创建活动，进一步夯实食品药品安全工作基础，逐步建立食品药品安全长效监管机制，不断提高我省食品药品安全水平，努力营造食品药品放心消费环境，为构建和谐江苏、加快实现“两个率先”提供健康保证。

二、工作目标

（一）总体目标

通过组织开展系列创建活动，进一步增强监管工作合力，促进全省食品药品生产经营秩序进一步好转，食品药品质量安全状况进一步改善，食品药品安全事故进一步减少，人民群众对饮食用药环境满意度进一步提高，消费安全感进一步增强。在此基础上，力争通过3—5年的努力，逐步建立食品药品安全长效监管机制，把江苏建成全国食品药品消费最安全、最放心的省份之一。

（二）具体目标

1、监管合力进一步增强。到2007年底，全面建成省、市、县（市、区）、乡（镇、街道办事处）、村（社区）五级食品药品安全监督体系，形成横向到边、纵向到底的监管责任网络。

2、食品药品质量明显提高。食品质量合格率达95%以上，药品出厂质量合格率达到100%。

3、食品“三网”建设更加完善。2007年底，全省建成标准化农家店10000家，2008年底实现全省乡镇连锁超市和行政村放心店全覆盖，到2010年，全省乡（镇）、村食品集中配送率达80%以上。

4、药品“两网”建设成效显著。到2010年，全省农村药品供应网覆盖率及药品零售企业计算机远程监控率达100％，农村药品购销渠道畅通、安全，广大农民购药更加方便、实惠。

5、食品药品消费安全有保障。生产、销售假冒伪劣食品药品违法犯罪活动得到有效遏制，大案、要案得到及时查处；食品药品安全事故进一步下降，重特大食品药品安全事故为零。

6、食品药品消费环境更加和谐。老百姓对食品药品消费满意度达80%以上。

三、工作任务

（一）推进农村食品安全“三网”建设。充分利用社会各方力量，力争用2~3年左右的时间，在全省广大农村建成责任明确、运转协调、监管有力的食品安全监管责任网，群众参与、全程监督、依法维权的食品安全群众监督网，连锁经营、集中配送、放心可靠的食品安全现代流通网。在农村食品安全监管责任网、群众监督网初步建成的基础上，进一步加强队伍建设、制度建设，充分发挥基层监管队伍作用，增强农村食品安全监管力量。要突出重点，按照“政府引导、市场运作、多方参与、合理布局、方便群众”的原则，进一步推进农村食品安全现代流通网建设，确保2007年底全省建成标准化农家店10000家，2008年实现乡镇连锁超市和行政村放心店全覆盖。要通盘考虑农村食品安全监管责任网、群众监督网和现代流通网建设，保证网与网之间的相互衔接、相互协调、相互促进，最大限度的发挥“三网”作用。