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国税局工作规划

一、建立健全税源管理联动机制,实现税收与经济同步协调增长

1、建立健全税源联动管理新机制。整合职能配置和数据应用,在各级部门之间,上下层级之间以及税源税基管理的主要环节之间,建立职责清晰、衔接顺畅、重点突出、良性互动的税源管理联动机制。

2、发挥税收分析的基础性作用。开展地区宏观税负、税收弹性的增减变化趋势分析,发布行业税负的分析和预警区间,分析税收收入与相关经济指标的关系,建立分税种、分行业、分项目的分析预警模型;依靠税收征管状况、征管能力的分析评价体系,提升税收征管能力。

3、进一步提高税源监控水平。加强税源分级分类管理,实施分级分类监控;整合简化各类调查核查等事务性工作;规范管理员税源巡查的项目、内容、下户频率和工作底稿制度,合理分解“户管”事项。

4、全面提高纳税评估管理水平。建立具有针对性、系统性和时效性的评估分析指标体系;根据纳税评估对象的分类要求,完善评估工作的组织形式;实施多税种联动、征退税联动评估;开展季度、月度评估,做好案头分析工作;做好出口退税评估工作实现征、退(免)税信息交换及工作的有效衔接;开展纳税评估案例点评、优秀案例评比活动。

5、积极发挥税务稽查的促进作用。利用税收分析的成果以及税源监控、纳税评估提供的信息加强选案工作;完善稽查建议制度形成以查深化分析、以查强化监控、以查促进评估的良性互动。

二、发挥征管信息省级集中优势,以强化数据应用为支撑进一步提高征管质量和效率

6、进一步完善ctais2.0江苏优化版。开发第三批119条工作流;做好ctais2.0江苏优化版的完善、测试、定版工作;通过应用过程中问题的收集反馈机制,提出完善、优化ctais2.0江苏优化版的建议;规范软件开发管理,发挥信息一体化效能;加强ctais2.0江苏优化版的操作培训,提高操作和应用能力;推进职能重组,发挥以流程管理为导向的征管运行新机制的综合效应。

7、加快监控决策系统的功能拓展与开发应用。充实税收监控决策系统中税源分析、执法监控、绩效考核功能,提高信息分析处理能力;建立省局到市局的数据分发制度,满足各地个性化的数据查询分析需要;改进报表资料报送办法,减轻基层和纳税人的负担;增强各地数据运用和数据分析的能力,提高税源监控管理的整体水平;做好车购税征收管理系统、货运税控系统、稽核系统三级改二级、财务管理软件、人事管理软件等金税三期先开发系统的省级集中,做好软件、硬件、网络、安全工程与总局金税三期的衔接。

8、加强以省局为主导的省、市、县三级运维体系建设。改变运维方式,形成硬件、网络、各类应用系统运维相集成、人力和技术资源高度共享的综合运维机制;明确职能分工,建立以省局为中心,省、市、县业务、技术人才为主体的网络化运维体系;加强全省业务、技术支持分中心建设;制定与信息省级集中相适应的管理办法和管理措施,提高系统运行的可靠性;加强数据管理,把好数据质量关;加快推进硬件统筹配置、配套完善工作,确保系统安全稳定、高效运行。


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