国家税务局工作计划

**年是**、实施**计划的起步之年，做好今年的国税工作，实现**计划的良好开局，意义重大，影响深远。根据全国税务工作会议和全省国税工作会议精神，今年重点抓好以下几个方面的工作：

一、推进税收计划管理改革，确保完成全年各项收入任务

（一）改进税收计划分配方式。实行省局对省辖市局、省辖市局对县局两级税收计划分配，县局以下全面推行以征管质量为主的收入执行机制；充分考虑经济税源状况，根据实际情况及时调整收入计划；坚持每月计划执行情况分析制度，及时发现和解决问题，确保均衡入库。

（二）全面实施收入工作“双轨制”考核。既要考核计划完成情况，更要考核征管质量；市局对所辖区分局、县（市）局对所辖分局主要考核征管质量。进一步规范征管质量考核指标体系，调整“千分制”考核办法中的有关指标，促进依法征税。

（三）加强经济税源的动态管理。扩大重点税源监控管理范围，及时调整税源管理的重点地区、重点行业和重点户；完善重点税源数据库和管理软件，使“两税”与其他税种监控逐步统一；根据经济形势、各项政策对税源增减变化的影响，研究收入能力评估办法，逐步建立收入预测系统，及时为组织收入提供决策依据。

（四）认真贯彻落实《欠缴税金核算暂行办法》。规范欠税分类管理，严格呆帐税金和死欠核销的确认；严格缓缴税款的审批，对欠缴税金实施跟踪管理，压新欠清陈欠，最大限度地减少欠税。

（五）加强税收计会统管理。进一步完善税收计会统工作制度和操作规程，规范税收会计表证单书填制；实现会统报表软件与高平台软件并轨，便于领导机关直接掌握有关数据；全面落实国家预算的有关规定制度，加大税款入库检查力度，严肃财经纪律。

二、加快信息化建设，进一步深化税收征管改革

（六）制定落实征管改革方案。省局在2月底前下发征管改革方案，各省辖市在3月底前申报征管改革实施方案，上半年先在部分地区组织试点，取得经验后下半年全面推开。各地在实施征管改革中，要把机构设置与行政区划调整结合起来，统筹考虑。设计方案中，要把必需的经费、设备与网络建设一并考虑，充分利用好现有条件。

（七）加快征管信息化建设。全面建成县域网，实现省、市、县和分局四级广域网的畅通，并按应用需求对网络逐步提速；进一步优化并正确应用高平台征管软件，使之能够完全支持数据的集中处理和分级共享；建立省、市、县三级数据处理中心，建立纳税人评估指标体系，以市、县为单位实现数据集中处理和利用，进一步提高税收监控水平；根据数据集中处理和利用要求开发网上申报软件；做好加油机等税控装置的完善和推广工作。

（八）确保按期按质完成金税工程推广任务。上半年抓好去年全省43200户一般纳税人推行防伪税控后的巩固和提高工作，下半年重点完成10万户的推广任务，并全面开通发票认证、交叉稽核和协查系统。大力宣传金税工程重要意义和有关政策规定；认真组织好税务干部和纳税户的业务培训；建立健全金税工程运行岗责体系；切实组织好设备配置，解决好有关技术、政策问题；加强对技术服务单位的监督管理。

（九）调整基层征管机构设置。在省辖市市区和县（市）城区设置征收局，并按规定设置申报征收点，提高征收集中度；将现有全职能征管分局转换为专业管理局，对纳税人实行划片属地管理；全面推行并逐步规范以市、县为单位的一级稽查；实现征、管、查各专业局职能转换的到位；精简、规范基层征管机构设置，适当收缩基层征管机构，原则上撤消税务所和按入库级次设立的综合性直属征收分局。