国税局计划
**年全省国税工作的总体要求是。认真贯彻党的**精神和全国税务工作会议的总体部署,牢牢把握新时期税收工作宗旨和主题,继续抓好省局“135”工作思路和全省国税征管工作会议各项措施的落实,坚持以加强基层建设为主线,在强化征管基础建设、优化征管运行机制、深化人力资源管理上取得新进展,进一步提高依法行政、税源税基控管、信息化支撑、税收服务和干部队伍建设水平。
一、认真落实强化税源税基控管各项措施,进一步推进科学化精细化管理
1、千方百计确保今年收入任务的完成。实现国税考核收入总量(不含调库)确保增长11.7%的目标。其中,国内“两税”收入确保增长11%,企业所得税增长12.5%,涉外企业所得税增长14.5%。
2、深化税源分析,掌握加强税源管理的重点和潜力。研究制定全省国税系统税源分析管理办法,完善税源分类分级管理体系;深化税收宏观分析,改进税收预测方式,增强组织收入工作的预见性;认真落实《江苏省国家税务局系统重点税源企业监控管理办法》;认真抓好月度、季度和年度收入分析工作,健全税收分析档案,及时掌握加强税源管理的重点和潜力。
3、完善纳税评估工作。认真落实《江苏省国家税务局纳税评估工作规程》,完善分级评估的工作机制;省局按照税种纳税评估的要求,制定纳税评估指导意见,为基层提供纳税评估参考税负;各省辖市局充分依托征管信息系统和“一户式”管理软件,建立科学的纳税评估指标体系,筛选纳税评估对象,为基层纳税评估提供参考;各县(市、区)局和基层分局,按纳税评估工作规程的要求,加强部门配合,按期按量完成纳税评估工作。
4、深化税务责任区管理工作。认真落实省局《关于进一步深化税务责任区管理强化税源监控的工作意见》,完善责任区管理员工作规程;合理确定责任区工作职责,完善责任区层级管理,分解落实管理责任;健全税源监控指标体系,健全分类管理办法,强化人机结合,建立健全责任区考评监督和奖惩激励机制。
5、加强各项征管基础工作。加强税务登记管理;认真落实总局《欠税公告办法》各项规定,运用征管法赋予的各种有效措施,加强欠税清理工作;完善征管质量考核办法;加强普通发票印制、使用、“验旧购新”和代开普通发票管理;逐步推广税控收款机。
6、切实加强各税种管理。切实加强增值税管理,认真落实“一窗式”管理规程,建立增值税申报监控的快速反应机制,修订增值税一般纳税人资格认定的各项管理制度,完善“四种票”采集制度,加强对非专用发票抵扣税款的管理,抓好网上认证,扩大认证、报税“全市通”应用面;加强车购税管理;加强所得税分类管理,深入推进纳税评估,加强审批项目及取消审批的后续管理,规范中小企业所得税征管,强化所得税税基管理;加强涉外税收管理。完善分类管理和风险监控,加大对重点行业、亏损企业的审核评税、税务审计和反避税调查力度,推行关联企业预约定价管理制度,推进跨区域联合税务审计,深化非居民税收管理,加强国际税收情报交换,提高对跨国税源的监管能力。
8、进一步完善征管运行机制。认真落实省局《关于进一步简化优化办税业务流程的通知》,按照“简化环节、加强衔接、畅通流程”的要求,整合办税环节,减并调查活动,减少重复办税资料;继续清理简并各种报表、文书和资料,统一报送口径;健全衔接配套制度,提高各类信息共享水平和纸质资料档案管理水平;畅通流程运行路径,进一步优化征管人力资源的配置。
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