劳动保障局工作思路

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的***六中全会、省委第八次党代会和市委第三次党代会会议精神，认真落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府建设海峡西岸经济区绿色腹地战略部署，以统筹城乡就业、完善城乡社会保障体系建设、构建和谐劳动关系为重点，开拓创新，扎实工作，整体推进劳动保障工作再上新台阶。

二、目标任务

实现全市城镇新增就业人数2.3万人；“4050”人员再就业6000人；全市城镇登记失业率控制在4.9%；农村劳动力转移4.5万人。职业技能鉴定2.5万人；技能型人才培训4.5万人；下岗失业人员技能培训1.14万人，创业培训1100人。全市企业基本养老保险参保23.04万人，失业保险参保22万人，医疗保险参保32.8万人，工伤保险参保14.04万人，生育保险参保10.5万人。

三、工作举措

（一）以城乡统筹为重点，实现更加充分的城乡就业

1.突出“两个服务”

突出为求职人员服务。即突出为城镇新增就业人员求职服务，为下岗失业人员实现再就业服务，为农村劳动力转移就业服务，为大中专毕业生求职就业服务。

突出为企业用工服务。一是重点产业，即纺织服装产业；二是重点企业，即产值超亿元企业和规模以上纺织服装企业；三是重要的工业经济新增长点项目，即年新增产值3000万元以上企业；四是新上的重点工业项目，即20*年计划投资1000万元以上的新上工业项目。

2.进一步落实就业再就业政策

一是继续落实新一轮就业再就业政策。继续贯彻落实国发36号文件和闽政5号文件精神，加大各项就业再就业政策的落实力度，特别是小额担保贷款、税费减免和“4050”人员社会保险补贴政策。通过小额担保贷款，帮助一批有创业愿望、有创业本领而缺乏资金的下岗失业人员、复转军人和大中专毕业生实现创业梦想，带动更多的人实现就业再就业。

二是深入开展再就业援助活动。在全市开展以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题，以“尚未就业的城镇就业困难对象、零就业家庭人员和已在公益性岗位就业但尚未享受社会保险补贴政策的人员”为服务对象的再就业援助活动。对就业困难人员做到“一人一卡”，实施“一对一”的就业援助服务，积极促进“零就业”家庭至少有一名劳动者实现稳定就业。

三是积极开展“两节”送温暖活动。“两节”期间，对就业特别困难的下岗失业人员开展多层次、多形式的“送温暖”慰问活动，帮助解决生活困难问题。

3.大力推进农村劳动力转移就业

一是进一步推广浦城农村劳动力转移经验。进一步完善县、乡（街道）、村三级服务网络，完善聘任村级劳动力信息员制度，强化村级劳动力信息员补助措施，确保劳动力市场信息及时向乡村发布，实现企业用工信息与农村劳动力求职的有效对接。

二是做好城乡统筹就业试点工作。指导邵武市做好城乡统筹就业试点工作，加快建立城乡统筹的就业政策和就业管理制度。

三是深入开展20*年“春风行动”。在全市开展以“进城求职，帮您解难”为主题，以“准备外出务工、新进城务工和已经在城市中务工的农村劳动者”为服务对象的20*年“春风行动”，以多种方式为农民工提供就业、维权等服务。

4.进一步做好农民工工作

一是不断优化农民工就业环境。加大农民工各项政策的宣传力度，大力宣传优秀民营用工企业、农民工典型，在全社会营造关心、善待、帮助农民工的良好氛围。

二是加快完善农民工培训机制。加快建立农民工统筹培训机制，努力提升农民工综合素质。

三是合力推动农民工政策落实。发挥农民工工作联席会议各成员单位的职能作用，合力推动农民工各项政策在我市的贯彻落实。

5.积极推进劳务派遣