城乡小康建设工作计划

*年是全面贯彻省第十一次党代会精神的第一年，也是向"全面达小康、建设新*"目标迈进的起步之年。全省城乡建设工作面临着新的形势和任务，进入一个新的历史发展阶段。*年，全省城乡建设工作总的指导思想是：深入贯彻省第十一次党代会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，大力推进城乡规划全覆盖和村庄建设整治示范、小城镇建设；继续完善城市环境和交通基础设施，打造和谐宜居的城乡人居环境；实现房地产业平稳发展，提升建筑业发展水平；以建筑节能为重点，推进资源节约型城乡建设，为推进城乡建设事业又好又快发展，实现"全面达小康、建设新*"的奋斗目标作出应有的贡献。

重点做好以下几方面的工作：

（一）以提高规划质量为核心，大力推进城乡规划全覆盖

在保证质量的前提下，按时序推进各类规划的编制工作。加快组织编制区域性规划和区域性基础设施规划，编制完成《*省沿江风光带规划》、《*省沿海城镇带规划》，适时编制《苏南地区综合交通规划》，积极配合建设部编制《*城镇群规划》，整合区域空间资源，引导城镇空间和产业布局的合理集聚，促进区域基础设施的共建共享。做好修编《*省城镇体系规划》的准备工作。加强区域城镇体系规划与省有关部门重大区域基础设施规划的相互协调和衔接。在完善区域规划的基础上，积极推进*、*常和*三大都市圈建设，率先开展*都市圈五年（*-2010）建设规划纲要研究，适时开展都市圈城际轨道交通规划的前期工作。根据城镇体系规划和三大都市圈规划，不断深化相关专业规划的编制工作。加快全省各市、县（市）规划期至2020年城市总体规划修编，力争城市（县城）近期建设用地范围内控制性详细规划覆盖率达到100％。加快省级以上历史文化名城、名镇、保护区的保护规划和省辖市的城市综合交通规划等重大专项规划的制定。大力推进水环境综合整治规划、风景名胜区规划的编制。推动城市地下空间利用规划的编制工作。加快98个重点中心镇规划期至2020年总体规划的修编，启动重点中心镇控制性详细规划编制，推动一般建制镇主要街道与重点地段详细规划编制。进一步加大协调、督促和检查的力度，加强对城乡规划全覆盖的指导和督促。组织专家加强技术指导，开展经验交流、典型示范、专题培训等活动，提高全省城乡规划编制质量和规划水平。大力推行城乡规划效能监察和城市规划公示制，加强城乡规划实施的监督管理。加大对历史文化保护规划的审查和实施监管力度，严格规划编制和审查报批制度，加强对历史文化街区保护、利用的规划引导和监督管理，严格按规划实施修缮、维护，合理利用历史文化资源。

（二）以加强村庄规划、村庄建设整治示范和农村适用技术推广三项工作为重点，努力促进新农村建设

加强村庄规划编制工作。加快编制剩余的3000个"三类村庄"以及列为建设整治试点示范村庄的村庄建设规划。对于其余的规划保留村庄，努力推进村庄平面布局规划编制，指导农民建房和村庄基础设施建设。