财政工作计划
一、指导思想
2007年我市财政工作的指导思想是。高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入贯彻落实党在新时期的基本纲领和方针政策,用科学发展观统领财政工作全局,紧扣市委政府实施“三大战略”(生态立市、品牌强市、旅游兴市)、“五项建设”(社会主义新农村建设、新型工业化建设、城镇化建设、和谐仁怀建设、政府自身建设)工作构架,创新财政管理体制,加大财源培植力度,千方百计增加财政收入,谋划优化支出结构新思路,有效保障财政收支平衡,构建深化改革新理念,加快财政改革步伐,努力构建公共财政框架,积极运用财政政策,进一步规范财政管理,发挥财政调控作用,促进全市经济和社会事业全面协调可持续发展。
二、工作思路和任务目标
2007年财政工作思路是。坚持把促进经济发展作为财政工作第一要务;抓住收入征管、支出管理、改革创新、财政监督四大重点;突出财政在提高财力保障、维护社会稳定、构建公共财政、保障和谐发展、加强财政安全、推进依法理财方面的六种能力。
任务目标:根据往年有关任务标准,综合考虑影响我市财政收支的主要因素,2007年全市财政收支预安排为:
一般预算收入45800万元,比上年实际完成数增长14.5%;
预计上级补助收入23133万元,上解支出8668万元,全市一般预算支出预安排67648万元,同比增长2.9%,增加1885万元。
基金收入预算1200万元,基金支出预算1200万元。
实现2007年财政收支平衡,并略有结余。
三、主要工作措施
(一)做大财政收入总量,强化财源建设。
1、加大收入的组织力度。一是落实目标责任制,将人代会和市委政府确定的全年收入任务,分层面进行科学分解。二是通过每月编写财政简报、每季定期召开分析会等形式,对收入进度、税种结构、纳税大户税收异常变动情况进行调度分析,挖掘潜力,通过分析税收收入占财政收入的比重,可用财力占财政收入比重,为逐步优化财政收入结构服务。三是与国税、地税、工商等部门互通信息,加强协作。四是坚定不移地完成财政收入任务,完善征管措施,坚持依法征收,加强预算执行分析,加强检查和通报评比,坚持大小税并重,国地税并重,税收宣传教育和打击违法行为并重,鼓励税收系统完成收入任务,做到应收尽收。五是努力挖掘非税收入潜力,加大煤炭税费统收、国有资源(资产)有偿使用收入等的征管力度,确保完成和超额完成全年收入任务。
2、加大财源培植力度,加大地方产业发展的扶持力度。一是积极为茅台酒厂打造“百亿集团”提供优质服务。二是大力支持地方酒业及其配套产业、生态农业、旅游业的发展,特别是对经济效益好、成本低、税收高、环境保护达标的企业给予大力支持。三是支持符合国家产业政策调整的各类产业争创名牌,提高其市场竞争力,改善投资环境,扩大招商引资规模。四是落实加快非公有制经济和中小企业发展的税收优惠政策,营造企业公平竞争的财税环境。五是抓住茅台酒厂年产2万吨酒扩改契机,积极调整农业产业结构,加大对国酒茅台有机食品原料生产的投入,延长农业产业链条,使之形成产业化,促进农民增收、企业增效、财政增长。六是加大对旅游、生态环境的投入,充分挖掘红色旅游、国酒文化旅游、赤水河自然风光旅游资源优势,使其快速发展壮大,培育为新的财政增长支柱产业。
(二)加强预算管理,优化支出结构。
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