国税局工作计划四

20*年是我市改革和发展至关重要的一年，也是我市国税事业“***”发展的重要一年。全市国税工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照我市国税系统“***”发展思路，紧紧围绕构建“和谐芜湖国税”，全力实施“*****”，着力推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，提高工作效能，努力实现我市国税事业更好更快发展。实现这一目标，要扎扎实实地做好以下工作。

一、依法组织收入，确保税收与经济协调增长

（一）强化税收分析监控。充分利用数据集中的优势，结合经济职能部门提供的相关指标，深入开展税收弹性分析、税负分析、税源分析和税收关联分析，全面掌握税源现状，准确把握变化趋势，增强组织收入的预见性。密切关注汽车、烟草、水泥、铜材、电力、电器、机械等重点行业的税源动态，对重点企业确定专人实行全程跟踪监控、分析，随时掌握税源变动情况。协调市直14个部门涉税信息共享。坚持收入预测分析例会制度，按月通报收入进度，分析预测收入形势，研究解决组织收入工作中存在的矛盾和问题。

（二）加强税款征收管理。坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，做到依法征税、依法批缓、依法减免、依法退税、依法调库。严格减免退税审批管理，加强对减免退税的跟踪问效，对因情况变化不符合减免退税条件的纳税人，应依法立即取消减免退税资格。加强欠税管理，继续通过《芜湖日报》、政府网站等媒体对欠税情况进行公告，采用停供发票、强制执行等措施及时追缴欠税。

（三）严格申报审核管理。做好增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理工作，严格按照“一窗式”票表比对内容，加强销售收入或计税收入与销项税额的分析比对，提高申报质量。强化异常票审核检查，对异常票逐份查明原因，及时处理。加强所得税申报审核，严格核实税基，密切关注会计制度与税法差异的相关费用税前扣除的纳税调整，防止少计、不计收入，多列、虚列成本费用，侵蚀税基现象的发生。

（四）深入整顿税收秩序。加大案件查处力度，集中力量打击虚开增值税专用发票和其他抵扣凭证，利用虚假进项发票骗取出口退税等行为。针对重点行业和专业市场，集中开展税收秩序专项治理，对房地产、电力、电子、金融保险、汽车制造、废旧物资回收等行业及中央、省驻芜企业开展专项检查。提高专项检查效率，在整治行业税收秩序前，应先选择若干户有代表性的典型企业开展解剖式检查，总结检查要点，编写检查指南，指导行业税收检查。加强典型案例分析和总结，查找税收管理漏洞，研究和完善改进管理的措施。加大对税源管理科移送稽查的评估案源分析，选择有稽查价值的评估案源认真开展稽查。积极探索、创新现代化稽查查账方式，建立专业化稽查人才库。加强与公、检、法等司法部门的协作，做好涉税犯罪案件移送工作，借助司法力量严厉打击涉税犯罪行为，加大查补税款追缴力度和处罚力度，提高“两个比重”。加大对涉税案件的曝光力度，增强打击涉税犯罪的宣传效果。

二、强化税源管理，提高税收征管的质量和效率

（五）夯实税源管理基础。认真落实户籍管理办法，建立户籍日常巡查、实地核查制度，完善与工商、地税、质监等部门的登记信息交换机制，解决税务登记信息与其他部门登记信息不对称的问题。进一步落实税收管理员制度，积极探索日志管理，将税收管理员日常管理情况以《工作日志》形式记录形成工作底稿，建立税源管理“执法有记录、过程能监控、结果易核查、绩效可考核”的良性机制。