国税局工作计划十三

一、以党的十七大精神为指针，谋求吴江国税工作新发展

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛总书记在十七大上所作的报告，是中国共产党人站在新的历史起点上，坚定不移走中国特色社会主义道路的政治宣言和行动纲领。认真学习、大力宣传、全面贯彻十七大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。各级国税机关要紧紧围绕十七大的主题，正确把握和全面贯彻科学发展观这一重要论述，用十七大精神统一思想和行动，凝聚智慧和力量，密切联系国税工作实际，指导税收工作实践。

（一）深化学习贯彻，全面理解和深刻领会党的十七大精神内涵

当前，全市国税机关要继续通过多种形式，开展广泛深入的学习贯彻活动，加深对党的十七大精神的理解和领会。要认认真真、原原本本地学习胡锦涛总书记在大会所作的报告。报告全面回顾了改革开放的伟大进程，深刻揭示了改革开放的历史背景、性质目的、发展过程，有力展示了辉煌成就，用“十个结合”高度概括了改革开放的宝贵经验，鲜明地表达了我们党坚持改革开放的政治立场。报告以马克思列宁主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展的关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了重大部署，对以改革创新精神全面推进党的建设提出了明确要求，为我们党和国家事业继往开来、开拓奋进指明了方向。学习贯彻、深刻领会党的十七大精神，必须充分认识改革开放的伟大历程和取得的伟大成就，进一步增强对党和国家事业发展的信心，激发沿着中国特色社会主义道路团结奋斗的热情；必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗；必须紧密联系税收工作实际，准确把握推进税收事业发展的正确方向，完成时代赋予的崇高使命，努力创造更加辉煌的业绩。

（二）坚持科学发展观，树立全面、协调、可持续的税收发展理念

党的十七大报告的一大亮点和突出贡献，就是对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述。正如报告所指出的：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一精辟概括，既深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质，又对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。

“第一要义是发展”，体现到税收工作中，就是要以发展为根本，科学把握发展税收事业与发展社会经济的关系，尤其要正确处理好为国聚财与支持服务经济的关系。为国聚财，是国税部门的基本职能，继续做大财政“蛋糕”，才能为构建和谐社会提供强大的财力支撑。而经济是税收之源，经济又好又快发展才能保证税收工作又好又快发展。因此，国税部门要树立正确的经济税收观，充分发挥税收聚财与调节促进经济的职能作用。

“核心是以人为本”，体现到税收工作中，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，真心诚意地为纳税人服务。在坚持依法治税的同时，要提倡以德治税、人性化执法，通过公开办税、耐心宣传、善意提醒和热情、文明、便捷、优质、高效的服务，来提高纳税人对税法的遵从度，增进对税收工作的理解和支持。在大力组织税收收入的同时，要坚决杜绝收“过头税”的现象，做到应收尽收、应退尽退，准确地把政策落实到位，特别是各项惠民政策，要广泛宣传，及时兑现，让人民群众沐浴党的政策“阳光”，共享改革发展成果。