民政局加快服务教育发展计划

*年全县民政工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的“十七大”精神，牢固树立科学发展观，围绕“创业富民、创新强县”的战略部署，突出改善民生这条主线，以制度创新为根本动力，构筑城乡基层公共服务平台，健全政府主导和社会参与相结合的民政事业发展机制，充分发挥好民政工作社会平衡机制作用，促进社会和谐稳定，为我县推进“一城三地”建设提供有力的保障。

一、围绕一条主线

围绕关注民生这条主线，认真落实党中央、国务院在减灾救灾、城乡低保、医疗救助、社会福利、优抚对象抚恤优待等方面出台的15项解决民生的政策措施，切实把握着力点，积极完善制度，确保资金投入，因地制宜地落实政策措施，创造性地开展工作，确保各项资金及时足额地发放到保障对象手中，使这些政策措施真正发挥解决民生、改善民生的实效，体现民政部门和民政工作在构建和谐社会中的作用。

二、突出二个重点

一是抓关键、实措施，扎实推进双拥模范县创建工作。扎实把握创建工作的关键环节，着力解决创建工作中的难点热点问题，推动双拥创建纵深发展。*年是我县创建省级双拥模范县的关键之年，要不断强化组织领导，建立健全行之有效的运行机制。有针对性地解决双拥工作面临的新矛盾、新问题，定期对双拥工作进行检查指导，规范双拥台帐，抓好双拥法律法规落实。要广泛开展以爱国主义和革命英雄主义为主线的国防和双拥宣传教育活动，坚持把双拥工作拓展到社会的各个层面，推进双拥工作进企业、进乡村、进机关、进学校、进社区、进连队。不断拓展军民共建新领域，把新型经济组织和新的社会阶层纳入共建范围，大力开展文化拥军、科技拥军、法律拥军和智力拥军，为部队建设办实事解难题，形成军地密切配合，部门齐抓共管，社会人人参与的工作局面。再掀起双拥活动新高潮。

二是健制度，重实效，因地制宜开展好基层低保工作规范化建设活动。继续实施《海盐县基层低保规范化建设活动实施方案》文件精神，按照“健全制度、规范操作、提高素质、改善条件、确保资金、推进公开”的要求，大力推进基层低保工作规范化建设，全面落实低保标准动态调整机制，完善低保家庭定期复核、分类施保等制度，按照省厅统一部署，开展低保信息系统项目建设。切实做到应保尽保、应退尽退，全面提高我县低保工作管理服务水平。

三、加强构建和谐社会三大平台建设

一是加强村级自治组织建设。认真组织、指导第八届村委会换届选举工作，做到依靠群众、把握环节、规范操作，确保村民依法行使选举权。鼓励探索创新，推动选举工作有序进行，加强对新一届村委会成员、村民代表的培训，进一步完善民主制度建设，有效促进村级民主自治。深化村务公开民主管理规范化活动，进一步拓宽居民参与渠道，有效引导城乡居民、外来人员、离退休返乡居住人员共同参与社区治理，扩大村（居）自治范围，全面推广民情恳谈、事务协调、工作听证、民主评议等办法，不断完善村务公开和民主管理，健全村级民主监督机制。示范村达标率力争达到100%，争创村务公开民主管理示范县（镇）。积极探索农村社区建设，争取60%的村开展农村社区建设，将农村社区建设与新农村建设有机结合起来，充分发挥农村社区在开展扶贫帮困、整治村落环境卫生、兴办公益事业、组织文体活动、化解农村社会矛盾的作用，促进农村经济社会发展，创造和谐共处、平安祥和的社区氛围，为新农村建设提供有效载体。