经贸局普法规划发展计划

为贯彻落实县委、县政府转发的《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（盐委发[20*]31号文件）精神，做好经贸局的普法工作，结合实际，制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕县委、县政府的工作目标，按照“立足科学发展，促进社会和谐，实现全面小康，继续走在前列”的总体要求，深入开展法制宣传教育，坚持法制教育与道德教育相结合，坚持法制教育与法治实践相结合，扎实推进经贸机关和企业法制建设，促使企业依法经营管理，为做好“十一五”时期各项经贸工作营造良好的法制环境。

二、总体目标

通过“五五”普法规划的实施，经贸普法及依法治理工作要实现以下目标：

（一）进一步增强经贸系统全体工作人员的法律意识，提高法律素质和依法决策、依法行政的能力，提高依法管理和服务社会的水平。

（二）进一步完善行政执法与执法监督体系和机制。经贸工作全面走向法治化的轨道，全面实现由依靠行政手段管理经济向依靠法律手段和经济手段管理经济的方向转变，为提高经贸系统依法管理经济的能力和水平，加快经贸工作前进的步伐奠定坚实的基础。

（三）城镇企业经营管理人员的法律素质和依法经营管理水平得到进一步提高，依法行使权利，履行义务，自觉遵守市场竞争规则，依法维护自身权益，有法不依、违法经营的现象得到明显遏制，形成依法诚信经营、依法管理的法制氛围。

三、工作步骤

“五五”普法规划从20*年开始实施，到2010年结束，分三个阶段进行：

（一）宣传启动阶段（20*年）

切实抓好各项基础性工作，保证普法工作顺利开展。一是做好“五五”普法宣传发动工作，统一认识，为“五五”普法工作深入开展奠定坚实的思想基础。二是建立健全“五五”普法依法治理工作领导小组和办事机构，做到普法工作有领导抓，有机构管，有人员做。三是组织订购和印发“五五”普法教材和辅导资料。

（二）全面实施阶段（20*年至2009年）

全面展开普法依法治理工作。要结合实际，制定年度普法工作计划或工作要点，确定重点，明确要求，并认真组织实施。要按照规定的学法时间，分别对局机关工作人员、企业经营管理人员、企业法律顾问进行分期分批轮训，要及时组织普法工作年度总结，交流经验，相互启示，共同提高。

（三）总结验收阶段（2010年）

在本系统“五五”普法领导小组的领导下，按照县普法办的要求，认真做好“五五”普法规划实施的自查和总结提高工作，迎接县“五五”普法考核验收组的验收。

四、普法对象与要求

（一）普法对象与重点提高对象

经贸局“五五”普法的对象是。经贸机关工作人员和直属事业单位、行业协会的干部职工，城镇企业经营管理人员和企业员工。其中，重点提高对象是领导干部，法制工作人员，企业中层以上经营管理人员，企业法律顾问。

（二）学法用法的要求