国民经济和社会发展工作打算

根据全市经济工作会议精神和市十二届人民代表大会第五次会议通过的《政府工作报告》提出的目标任务，制定本计划。

全市经济社会发展主要预期目标：

导向性指标。地区生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长10%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长16%，地区外贸进出口总额增长8%，一般预算收入增长8%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长9%，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。

约束性指标。城镇新增就业人数9.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。万元地区生产总值综合能耗下降6%以上，二氧化硫、化学需氧量排放量完成省政府下达的减排任务。

总体工作目标。围绕建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市的目标，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施创新型城市建设主战略，整体推进绿色转型，着力加快结构调整和八大功能区建设，着力加快城乡统筹发展和民生事业发展，着力加快自主创新和改革开放，着力加快文化创新和精神文明建设，在建设经济圈和“服务全省、影响全国、吸引世界”的新上实现新突破。

一、扩大投资优化结构，推进八大功能区建设

要把扩大投资规模和优化投资结构作为扩需求、保增长、惠民生的首要任务，加大投融资力度，千方百计推进重大项目建设，力争全社会固定资产投资突破千亿元大关，充分发挥投资对经济增长的拉动作用。尤其要围绕八大功能区建设，加快制定各具特色的功能区发展规划，合理规划和调整产业布局，全力做好资金、土地等生产要素协调配置工作，重点抓好96个在建和新建项目，确保八大功能区建设取得突破性进展。

（一）加强重大项目建设。铁路、公路、机场项目投资87亿元，重点抓好铁路南站、铁路枢纽西南环线、-古交高速公路、太谷-连接线、县乡公路、武宿机场改扩建、轨道交通等项目建设。城建项目投资120亿元，在抓好南客站、长风商务区两大片区和南中环桥、滨河西路南延等32个续建项目建设的基础上，新开工建设太行路、滨河东路北延、城南污水处理厂等118个项目。保障性安居工程投资30亿元，着力抓好国有重点煤矿棚户区、城市棚户区改造、农村困难群众住房以及廉租房、经济适用房建设。农林水项目投资13亿元，新建蔬菜大棚2500亩，加快推进农场、牧场、农田水利、水保综合整治和天然林保护、三北防护林通道绿化等项目建设进度。工业投资230亿元，实施52个煤矿技术改造、大唐二电七期230万千瓦热电联产、古交电厂260万千瓦坑口电厂等项目建设，推进铁路装备、晋能新东方铝业年产10万吨高精度铝板带、长安重汽、双喜子午轮胎二期等传统产业升级改造重大项目建设，加快新型材料、高新技术、信息产业领域和轻工食品等示范带动强的项目建设。服务业投资600亿元（不包括保障性安居工程投资），重点抓好蓝海国际汽配城二期、晋祠环境综合整治二期、高新区动漫谷、太报传媒印务园等服务业重大工程和万达广场、星河湾广场等房地产项目建设；教育投资40亿元，重点实施“百校兴学”工程。省城十大建筑项目投资40亿元，全力协调推进中国煤炭交易中心、体育中心、省图书馆、省科技馆年底前竣工，美术馆等项目今年全部完成主体工程。