供销社改制发展工作计划
健全组织机构,加强供销合作社自身建设。要切实加强供销合作社干部队伍建设。可参照省供销合作社设立理事会、监事会,保持领导班子相对稳定,选调、提拔、任用供销合作社主要负责同志时,应征求上级社的意见。大力实施人才兴社战略。不断优化干部职工知识和年龄结构,加强对职工的教育培训,不断提高从业人员素质,培育造就一支乐于奉献、勇于创新、善于开拓的高素质干部职工队伍,推进供销合作社事业持续健康向前发展。
结合我市实际,根据《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》国发〔〕40号)和《省人民政府关于加快供销合作社改革发展的意见》皖政〔〕53号)精神。现就进一步加快我市供销合作社改革发展提出如下实施意见:
一、加快供销合作社改革发展的总体要求
一)推动农村经济发展和社会进步的重要力量。近年来,全市供销社系统不断深化体制改革,创新经营机制,做大做强社有企业,不断拓展流通渠道和服务领域,为促进农业发展、农民增收、农村繁荣和工业发展作出了积极贡献。当前,市城乡经济社会发展一体化新格局正在形成,农村社会形态加速转型,对供销合作社发展提出了新的更高的要求。各级政府和有关部门要充分认识加快供销合作社改革发展,重要意义:供销合作社是为农服务的合作经济组织。对于活跃农村商品流通,完善商品流通体系,加快新农村建设,促进现代农业、工业发展和农民增收的重要意义,大力支持和推动供销合作社参与社会主义新农村建设,共同促进供销合作社改革与发展迈上新台阶。
二)深入贯彻落实科学发展观,指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。坚持为农服务宗旨,坚持市场经济改革方向,坚持合作制原则,继续解放思想,大力推进经营创新、组织创新、服务创新,转变发展方式,做大做强社有企业,加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系,努力使供销合作社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量和农民专业合作的带动力量,真正办成为农服务的合作经济组织,为推动科学发展、加速崛起、富民强市作出新贡献。
三)全市农村基本形成农业生产资料、农副产品、日用消费品、再生资源和烟花爆竹五大经营服务网络。区县建有龙头企业和配送中心、乡镇有综合超市和直销(加盟)店、村组有便民店,工作目标:力争通过3-5年的努力。实现全市供销合作社组织体系完善、管理体制健全、流通网络现代化、服务功能多样化。
二、加快供销合作社改革发展的重点工作
四)积极吸纳和整合各类社会资源,加快推进农村现代流通网络建设(以下简称“新网工程”充分发挥供销合作社的组织、网络、龙头企业和经营优势。加快建设覆盖全市的农业生产资料、农副产品、日用消费品、再生资源和烟花爆竹五大经营服务网络。制定全市“新网工程”建设五年规划和各类网点建设规范,建立市级“新网工程”建设专项扶持资金。按照政府引导、供销社组织实施、龙头带动、多方参与、整合资源、市场运作的原则,力争五年内“新网工程”覆盖全市所有乡镇和60%以上行政村,逐步形成以区县域为中心、乡镇为骨干、村级为终端,城乡互动、方便快捷的农村现代经营服务网络新体系。
培育和壮大新安农资等农资连锁龙头企业,一是加快建设农业生产资料现代经营服务网络。进一步发挥供销合作社农资经营的传统优势和主渠道作用。完善农资仓储物流基础设施,建立以区县城为重点的区域性农资配送中心。加快推进农资连锁经营,大力发展统一配送、统一价格、统一标识、统一服务的农资放心店。支持符合条件的供销合作社企业,承担化肥、农药等重要物资的国家商业、救灾储备任务。
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