司法局工作计划

2008年我市依法行政工作的总体要求是。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，深入落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，把“四谋发展”实践主题、“四个重在”实践要领、“四个关键”实践要求、“四求先行”实践方向贯彻于依法行政各项工作中，不断推动政府职能转变，深化行政管理体制改革，进一步提高立法质量，继续加大执法监督力度，规范行政权力运行，为我市在海峡西岸经济区建设成为科学发展先行区、两岸人民交流合作先行区中作示范、当榜样创造良好的法治环境。

一、深化行政管理体制改革，推进政府职能转变

1、继续深化行政审批制度改革。落实行政许可法确定的“三个优先”原则，进一步清理和调整行政审批项目，最大限度地减少政府不该管又管不好的审批项目。对确需保留的审批事项，要简化程序，依法规范，积极推进“一站式”、“一条龙”的服务，缩短审批时限，提高办事效率，提升服务水平。

2、推进政府信息公开工作。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，编制信息公开指南和政府信息公开目录。建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度、年度报告制度，积极拓展社会公示、社会听证、专家咨询等与现代经济社会发展相适应的政务公开方式和渠道，努力增强政务公开的针对性和有效性。

3、继续推行电子政务。完善电子政务管理制度、业务应用及安全体系，积极推行机关内部办公自动化、公文交换无纸化及政府部门之间的信息互通、协同办公，扩大政府系统网上办公范围，充实网上政务信息内容，推行网上审批、网上服务和网上监督。

4、完善国有资产监管体制。按照现代企业制度的要求，落实国有资产出资人和国有产权代表制度，规范国有控股公司投资行为，切实维护出资人的权益。深化国有企业公司制、股份制改革。建立国有资本经营预算制度，完善国有企业负责人经营业绩考核制度。

5、推进社会信用体系建设。加快推进政府、企业、中介机构和个人的信用体系建设，推动行业建立诚信自律机制。依法推进行政监管部门信用监管体系建设和政府主管部门信用信息共享、联合监管。重视加强社会中介组织的建设，从培育和规范两方面入手，发挥中介组织的积极作用，充分利用社会资源促进社会自治管理，使行政管理方式能够更多运用间接管理、动态管理和事后监督管理等手段对经济和社会事务实施管理。

6、推进社会公共资源配置市场化改革。按照统一部署的要求，对涉及公共资源配置的项目进行逐一分析比较，并建立制度，完善机制，规范运作，以公开透明的竞标方式合理配置社会公共资源。

7、深化投资体制改革。加强对社会投资的引导和服务，引导社会资本更多地投向符合国家产业政策、低消耗、低排放、高效率的制造业和服务业，进一步优化产业结构和布局。