卫生厅卫生改革工作计划

2009年全省卫生工作的思路是。以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的*、*届三中全会和省委八届九次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以推进医药卫生改革为主线，以完成“十大实事”为重点，以实施“五大工程”为抓手，统筹做好各项卫生工作，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，努力推进卫生事业又好又快发展。

一、推进医药卫生体制改革。认真贯彻落实国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》和相关配套文件，研究制定我省推进五项重点改革的实施方案，努力推进五项重点改革，巩固和完善新型农村合作医疗制度，加快建设国家基本药物制度，大力加强城乡卫生服务机构建设，全面加强重大疾病防治，积极推进公立医院改革试点。选择若干城市进行公立医院改革试点，探索建立稳定的经费保障机制，改革以药补医政策，实行药品零加成销售，建立现代医院管理制度。各地要勇于实践，大胆探索，认真总结公立医疗机构改革试点经验，争取三年内全面推开。按照区域卫生规划合理确定公立医院数量、规模和布局。加强对城市公立医院的规模、结构和布局的宏观调控，鼓励引导社会资源依法举办医疗卫生机构，努力建立以政府举办的医疗机构和社会非营利性医疗机构为主体、其它营利性医疗机构为补充的医疗服务体系，形成规范服务、公平竞争、有序发展的医疗服务格局。

二、完善公共卫生体系。加强先期投入不足的疾控机构基础设施建设，完善各级疾控机构实验室条件；进一步强化免疫规划冷链和信息化管理系统建设。加强卫生监督体系建设，改善卫生监督机构执法装备和工作条件，完善保障措施和运行机制，提高卫生监督执法能力和水平。完善120急救体系，形成覆盖全省城乡的医疗急救网络。完善突发公共卫生事件应急体系，积极推动全省卫生系统信息化综合管理平台建设，提高卫生应急处置能力和信息化管理水平。

三、加强农村卫生工作。巩固完善新农合制度，加强基金和定点医疗机构监管，确保新农合工作规范运行，健康发展；继续探索农民欢迎、便捷高效的服务措施，不断提高参合农民受益水平。集中财力加强农村卫生服务体系建设，再改造一批县医院、县中医院、县妇幼保健院；为300个中心乡镇卫生院、1200个一般乡镇卫生院配备基本医疗设备，完成370个薄弱乡镇卫生院改造；建设1万个标准化村卫生室。大力推广适宜医疗卫生技术，加强农村卫生人员培养和引进，全方位提高农村卫生服务能力。