最新贫困村精准扶贫调研报告范文精编

贫困村精准扶贫调研报告1

近期，xx镇人大通过走访、查阅资料，组织召开座谈会等形式，开展了村级集体经济发展情况的调研。

一、基本情况

xx镇下辖13个村（居），其中xx年度有集体经济收入的村有9个，4个10万元以上，5个5万元以上，4个2万元以下为空壳村。全镇村级集体经济发展主要包括以下几种类型：一是闲置资产盘活型。联合、桂贩、三友、七一村等村通过将闲置的一些集体所有的老厂房、老村部、鱼塘等对外出租获取租金收益，其中联合村每年可实现集体经济收入7万余元；普丰村将大泊湖养殖场向外发包，以竞标的形式提高承包金额，实现30.9万元的集体经济收入。二是现有资源开发型。紫岩村、普丰村结合本村实际大力争取土地政策支持，实施小圩新增耕地以及土地平整、土地复垦项目，获取项目资金收益，进而进一步加大土地流转力度，以农业产业发展为契机，发挥农业产业优势，大力培育设施蔬菜、果林等新型农业主体，从中获取土地流转等协调工作经费，实现村民、村集体双向收益。三是各类项目引进型。紫岩村、四联村、联合村积极引进光伏发电项目，在运行过程中，与项目实施主体实现良好互动，企业不仅大力支持项目所在村基础设施建设，村集体也实现收益5万余元。桂贩村紧邻国道，以辖区内的工业集中区为依托，不断加大招商引资力度，吸引新的企业项目落户，通过税后返还奖励金以及园区企业发展服务协调费，实现集体收益15万余元。四是贫困村不等不靠开发创收型。我镇四联村是贫困村，但其不等不靠，结合自身特点，利用政策支持，创新合作社经营模式，发展黑木耳以及覆盆子种植，预计可实现集体经济收入10万余元。

二、存在的问题

虽然这几年我镇村级集体经济有了一些发展，但总体上还是呈现不稳定和两极分化的态势，发展前景不容乐观。具体来说，存在以下突出问题：

（一）从外部环境来看，主要存在三弱。一是政策支持弱。发展村级集体经济主要依靠村级自力更生，上级部门的指导缺乏针对性和后续性，村级发展集体经济在市场环境下的竞争优势不明显。二是监督管理弱。村级集体经济较好的村，往往也是容易有信访件的村，村干部对集体经济的使用缺乏及时有效的监督，导致村干部存在怕出事的心理，没有壮大集体经济的主动性。三是造血功能弱。村级集体资产资源的集体属性没有得到重视，村级运转主要靠上级财政转移支付和村干部凭关系讨钱支撑，也就是靠输血过日子，自身造血功能严重不足。

（二）从自身条件来看，主要存在四难。一是资产盘活难。农村最多的是土地资源，但是土地资源盘活往往受地域位置制约，交通便利、区位较好的村有发展经济的优势，那些位置偏僻、自然资源有限的村，经济发展难度较大。二是能人培育难。有能力、会经营的人大多外出经商务工，能人回乡发展由于风险大、回报慢，一般热情不高、有顾虑；留守农村的人相对素质偏低、思想保守；高校毕业生更多的愿意留在城市寻找发展机会。三是产业开发难。目前，绝大多数农村仍以发展传统种养业为主，发展休闲、观光等农业新业态除需较好自然资源、交通区位等先天优势外，还要有较强的经济实力、政策支持，培育新的产业模式需要长期开发引导。