民政局发展反腐倡廉计划

2009年我县反腐倡廉工作的总体要求是。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、上级纪委全会和县委十二届五次全会精神，紧紧围绕县委“两创”战略以及“保增长、促转型、打基础、求突破”的工作主线，以党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩防体系为重点，以优化环境、服务民生为核心，坚持方针、全面履职，创新举措、狠抓落实，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推动科学发展、实现我县经济平稳较快发展提供坚强保障。

一、抓监督检查，促环境优化，全力保障科学发展观贯彻落实

要紧紧围绕县委、县政府关于推动科学发展的重大决策部署，加强监督检查，推进依法行政，改善服务水平，促进经济社会发展目标顺利实现。

1、实施“行政执行力强化工程”。制订出台《关于强化执行力建设的实施意见》及其配套文件，通过健全责任体系、加强监督检查、严格责任追究，确保政令畅通与工作落实。一是落实责任促执行。强化单位责任制，依照政府信息公开有关要求，向社会公布各镇、各部门工作职责、工作任务、工作目标及完成情况;强化岗位责任制，要求各单位将职责、任务和目标分解落实到内设机构、各个岗位及承办人员，建立主体明确、层级清晰、具体量化的责任体系和考评体系。二是加强督查促执行。加强对县委、县政府扩大内需促进经济增长各项措施、节能减排、土地调控、房地产市场调控、安全生产，以及解决重大民生问题政策落实情况的监督检查，着力解决政策落实迟缓与不到位等问题。三是严肃问责促执行。坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假行为，严肃查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的违纪违规行为，加大责任追究力度，从纪律上为贯彻落实科学发展观提供有力保证。

2、实施“发展软环境优化工程”。以完善软环境建设长效机制为抓手，推动服务型政府建设，不断优化经济社会发展软环境。一是完善政策促优化。继续开展政策文件清理规范工作，对不符合科学发展观、与“保增长、促转型、打基础、求突破”要求不相适应的政策文件予以废止或修改，同时广泛征求社会各界意见建议，制定出台一批服务项目推进、招商引资和民生改善的新政策、新措施。二是加强监测促优化。开展软环境建设状况调查，健全软环境监测网络，构建机构健全、职责清晰、公众广泛参与的软环境建设推进体系。三是改革政务促优化。继续稳步推进行政许可职能整合工作，规范行政处罚自由裁量权，提高依法行政、高效服务的水平。完善电子监察系统建设，督促行政审批采集数据“应进尽进”，并与省市联网。四是提升效能促优化。开展“两提高、两降低”效能建设主题活动，进一步健全完善内部管理制度，优化办事流程，改进机关效能建设绩效考核，促进部门工作提速、提质、提效。完善投诉分析督办机制，加大明查暗访力度，严肃查处违反软环境建设“八条禁令”、机关效能建设“四条禁令”等规定的行为。

3、实施“项目监管规范化工程”。一是形成合力促规范。建立健全政府投资项目监管部门联席会议制度，明确监管部门职责，落实监管责任制。二是突出重点促规范。加强对政府“扩内需、保增长”项目投资政策执行情况的监督检查，加强对县人民医院迁建、*剧院建设、绮园文化广场建设、三地水厂建设等政府投资重大工程、政府实事工程的监管，确保工程优质、干部廉洁。三是强化节点促规范。抓住政府投资项目前期审批、招标采购、项目变更、资金管理、标后监管等关键环节，进一步完善项目决策、项目公示、公开招投标、投资管理、项目后评价和责任追究等制度，规范工作流程，促进阳光操作。

二、抓改革统揽，促制度建设，不断完善*特色惩防体系