人事劳动和社会保障局工作总结及工作思路

*年工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的直接指导下，认真贯彻落实科学发展观，依法行政，紧紧围绕服务我区“三新”建设，突出重点，讲究实效，狠抓落实，特别是开展保持共产党员先进性教育活动，为我局全面建设注入了新的活力，确保了各项工作稳步推进。现总结如下：

一、面临的主要问题

（一）弱势群体就业形势严峻。本地大龄富余劳动力一方面文化层次较低，谋生手段单一，生存技能较差；另一方面思维模式落后，对政府和企业依赖性较强，自谋发展能力弱，导致就业困难。

（二）部分企业特别是建安企业拖欠工资问题引发的突发事件时有发生。今年以来，我区由于各种原因造成企业拖欠员工工资（劳务费）的案件呈高发态势。1-10月全区共发生205起涉及2983名企业员工总案值达438.243万元的案件，群体性突发事件32起，其中建筑领域案件数83起涉及1815名农民工总案值达300.91万元，群体性突发事件有27起。建安企业案值约占总案值的70%，建安企业突发事件数占总数的84%，具有较大的社会稳定隐患。

（三）本局部分事业单位人员编制紧与工作任务重矛盾突出。我局部分事业单位总体来说职能明确、分工合理、机构精简。但是，由于区划调整后各单位在职能等方面发生变化，不同程度存在人员编制不足、经费不足的问题，与所承担的工作任务及不适应，从而导致事业单位普遍工作压力大，长期处于超负荷状态。

二、所做的主要工作

（一）扎实开展先进性教育活动，为促进我局全面建设奠定坚实基础。先进性教育活动是中央做出的重要战略决策，是我们党政治生活中的一件大事，为此，我局领导按照中央和省、市、区的统一部署，高度重视，精心组织，健全各项制度，明确分工合作，广泛宣传动员，全体党员思想统一，态度端正，学习刻苦。教育中，始终坚持理论联系实际，针对存在的问题和不足，边学边改，突出强调服务群众、服务企业、服务基层，制订并落实了“用帮扶促进农民增收，用推动就业促进弱势群体脱困，用服务促进企业发展”的工作方案，实现了“党员受教育，群众得实惠”的目标。把先进性教育与自身建设结合起来，紧紧围绕我局成立伊始提出的“处理好五种关系”，“强化五种意识”，“做到十戒十心”的要求，采取集中培训与分散培训、理论学习与案例分析相结合的办法，不断提高全局工作人员思想政治素质、工作本领，激励干部争先创优、奋发有为；把先进性教育与海沧区建设15周年庆结合起来，认真组织学习钟书记在全区15周年庆上的讲话，重温了海沧建设的历史，明确责任，增强信心，激励斗志；把先进性教育与各项具体工作结合起来，坚持一把手亲自抓，突出重点，强化服务，扎实落实计生、综治、普法、效能和安全等工作，促进了我局全面建设上台阶。整个教育活动，计划周密，程序严格，工作扎实，受到了来我区调研的市委吴凤章副书记和市委常委、组织部黄笑影部长的充分肯定。

（二）整体协调推动劳动保障工作开展，为维护广大劳动者合法权益提供有效保障

1、大力促进农村劳动力转移就业，不断推进就业再就业工作。就业是民生之本，关系到广大人民群众的切身利益，关系到全面建设小康社会的宏伟目标，关系到改革发展稳定的大局。因此，我局始终把促进就业再就业作为大事来抓，列入重要议事日程，尤其是千方百计促进农村富余劳动力转移就业。截止10月，已实现农村富余劳动力转移就业1286人（其中进厂务工929人，灵活就业357人），完成市下达我区全年任务数500人的257%；培训634人，完成市下达我区全年任务数100人的634%。