国税局年终总结
刚刚过去的**年,是我省国税系统具有特殊意义的一年,既是我们喜庆江苏国税成立十周年,振奋精神、规范基础管理、狠抓工作落实的一年,也是我们壮大国家财力、服务江苏经济贡献最大、成绩最为突出的一年。
一年来,全省各级国税机关和广大国税干部以科学发展观为指导,牢牢抓住新时期税收工作主题,认真落实全国税收工作会议和税收征管工作会议的各项部署,以强烈的事业心和高度的责任感,扎扎实实抓好省局“135”工作思路的再推进、再深化、再提高,各项国税工作取得了很大成绩,**年全省国税收入实现了“四个突破一个提高”:即国税总收入突破1600亿元,达到1645.5亿元,比上年增长30.3%,增收383亿元;考核收入自**年突破500亿元以来一举突破1200亿元,达到1222.1亿元,比上年增长29.6%;国内“两税”突破1000亿元,达到1011.9亿元,比上年增长27.2%;考核收入年增收额自**年突破100亿元以来首次突破200亿元,一举达到280亿元,比**年当年增收额翻了一番;国税收入占gdp的比重约为10.9%,比上年提高0.8个百分点,占全省税收收入比重超过70%。与此同时,全年累计办理出口退税(含调库)达到637.8亿元,占全国总额的16.4%。国税工作取得如此骄人成绩,既是我们加强“两基”建设、强化科学化、精细化管理的体现,也是我们完善征管体制机制、深化征管信息资源整合运用的成效,更是各级国税机关和广大国税干部坚持依法治税、尽责尽力为国聚财的结果。总结去年工作,我们重点抓了以下五个方面:
第一,以强化税源税基控管为中心,全面加强征管基础建设,税收征管质量和效率明显提高。全省各级国税机关针对“铁本”案件在税收管理方面暴露出来的问题,认真吸取教训,举一反三,排查薄弱环节,采取有效措施抓好税源税基控管。全省推广使用税源监控管理软件,强化分行业、分地区税负比对分析和重点税源预警分析,拓展了税源管理深度,税源分析总体水平有所提高;整合增值税和所得税纳税评估规程,进一步规范纳税评估职责和程序,全面开展了对重点税源户、税负异常户和重点行业纳税情况的评估。各地在评估工作中积极探索和把握不同行业、企业税收管理的特点和规律,防范了重大税收流失风险,全年通过纳税评估补征税款6.85亿元,比上年增长了18.9%,纳税评估质量显著提高;建立责任区层级和分类管理机制,明确了责任区管理员的管理事项、管理程序和管理标准,理顺了日常检查和税务稽查的关系,实现了人管与机控的有机结合,管事与管户的协调统一,税源税基的动态控管能力进一步增强。在此基础上,进一步加强征管基础制度建设,强化征管质量动态考核,完善各税种的基础管理。推进和完善了增值税申报纳税“一窗式”管理,全省基层分局和申报窗口全部按期实现“一窗一人一机”模式,完善四种票抵扣凭证的信息采集管理制度,
24.45万户一般纳税人全部纳入防伪税控申报监控,防伪税控数据实现省辖市级集中处理,运行质量继续保持全国领先;进一步加强内、外资企业所得税管理,积极探索涉外大企业分类管理和风险监控,化工、电子、服装等重点行业涉外税务审计和跨国公司反避税联查成果显著。管理基础的加强,促进了征管质量和效率的跃升,各级征管水平呈现“三升一降”态势,即企业税负、纳税评估收入、稽查查补收入进一步上升,零申报、负申报比例不断下降。各税种收入规模、收入进度和增长幅度均创历史最好水平:全省内资企业所得税突破100亿元,达到101.85亿元,比上年增长61.13%,涉外企业所得税达82.33亿元,比上年增长34.1%。
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