城管年终总结

一、全面回顾20*年，各项工作取得新进展

20*年是我市城市管理体制改革得到进一步深化的一年。全市市容市政管理部门在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，认真贯彻市委、市政府的决策部署，围绕城乡环境“洁化、美化、亮化和序化”目标，凝心聚力谋发展，团结拼搏求创新，全力以赴抓落实，在环境卫生管理、市容环境整治、基础设施建设、市政设施养护、行政执法效能提升等方面取得了明显成效，为维护和创造整洁、优美、文明和有序的城市环境做出了积极的贡献。

（一）以深化市区城市管理体制改革为契机，积极完善和优化市容市政管理工作机制

市委、市政府实施市区城市管理体制改革以来，城市长效管理工作机制得到不断完善，市容市政管理工作取得了长足发展。

一是市区城市管理体制改革得到有序推进和落实。根据市委、市政府《关于深化市区城市管理体制改革的实施意见》精神，“市城市管理局”和“市市政公用局”两局人员迅速将思想统一到市委市政府的重大决策和工作部署上来，在市编办的大力支持下确定了职能、编制及内设机构，并根据干部提拔使用的有关规定，坚持民主、公开、竞争、择优，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，做好科级干部的选拔任用工作和调配工作，做到了人事相宜，使机构、职能、人员实行了比较合理的配置，实现了两局合并后的平稳过渡。积极推动平江、沧浪、金阊三区城市管理体制改革，成立市容市政管理局，归并了环卫、保洁等职能。与市规划局制订《关于加强市区违法建设管理工作的意见》，进一步明确市区违法建设行政处罚工作的职责与范围，切实加大对市区违法建设的管理力度。协助市政府召开城市管理委员会第一次会议，初步建立起城市管理高位综合协调机制。认真修订《苏州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，按照国务院及省政府批复要求，逐步落实相对集中行政处罚权。

二是规章制度建设得到进一步完善和加强。制定并印发了《苏州市城市管理相对集中行政处罚权自由裁量实施细则（试行）》，对城市管理行政执法部门相对集中行使的72大项行政处罚权、138种违法行为，设定了303种情形及相应的处罚标准。制定并报市政府出台了《苏州市市区市容环卫责任区管理办法的实施意见》，明确了市区用三年时间全面落实市容环卫责任区制度的步骤、目标和要求。认真开展《苏州市市政设施管理条例》地方性法规和《苏州市餐厨垃圾管理办法》、户外广告三个规范性文件等的起草工作。目前，《苏州市餐厨垃圾管理办法》已经完成面向社会公开征求意见工作，进入市政府常务会议审议阶段；《苏州市市政设施管理条例》已经列入明年市人大立法计划。修订突发公共事件应急处置、反恐应急处置和地震应急等预案。

三是市容市政长效管理工作机制得到进一步巩固。在市区22条道路、火车站等4个路段和高速公路出入口3个片推行路、段、片长负责制，将城管执法、市容管理、环卫保洁、市政养护等管理资源进行捆绑联动，强化了路面管控能力。成立局综合协调处理中心，集中处理和快速解决各类市容市政管理问题，共受理5467件，办结5099件，办结率达93.4%，解决了一大批热点难点问题。坚持“早发现、早制止”的原则，加强对违法建设易发地段的巡查，侧重点从拆违变为防违，将违法建设遏制在萌芽状态。尽量采用疏导的办法，定点、定时、定规范管理无证摊点，保持无证摊点在可控的范围内。沧浪区在庄先湾路率先探索夜排档长效管理试点模式，取得了较好的社会效果。