税务局“一建五创”活动实施方案

为进一步做好税收工作，规范税收征管行为，推进依法治税进程，促进税收工作更加法制化、科学化、高效化和标准化，县局决定在全系统开展“一建五创”活动。根据我局实际情况，制定本实施方案。

一、开展“一建五创”活动的重大意义和总体要求

在全县地税系统开展“一建五创”（全面推进机关效能建设，创学习型、服务型、务实型、廉洁型、高效型机关）的活动，是为建立党员先进性教育长效机制和积极响应县委、县政府号召的实际行动，是服务经济发展大局的迫切需要，是深化税收征管改革、规范税务管理、加强地税部门作风建设的保障措施。各单位要充分认识这项工作的重大意义，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。

“一建五创”活动的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质，突出思想教育，强化制度措施，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，解决地税系统存在一些效能不高的问题，提高地税系统服务企业、服务基层、服务群众的水平，以硬措施改善软环境，以软环境促进地税事业的发展，为xx经济社会更快更好的发展作出积极贡献。摘自“一建五创”活动的工作目标：以信息化管理为依托，以岗位职能定位为基础，以工作绩效考核奖惩机制为手段，以创建创学习型、服务型、务实型、廉洁型、高效型机关为目标，使地税部门解放思想、改革创新有新的突破，切实做到服务质量、办事效率的“两个提高”，努力形成“行为规范，程序简化，运转协调，公正透明，廉洁高效”的地税机关运行机制。

二、开展“一建五创”活动的主要措施

开展“一建五创”活动，必须坚决执行州地税局下发的“八条禁令”，针对地税干部中学习进取心不够，事业责任心不强，服务观念不浓，极少数干部存在得过且过、工作惰性、纪律松懈、言行举止不文明等现象，这些不良的思想作风直接影响着地税的服务质量和形象。为此，县局提出在全系统大力开展创建学习型、服务型、务实型、廉洁型、高效型机关的活动。

（一）坚持以人为本，创建学习型机关

1.确立终身学习的理念。创建学习型机关是适应当今时代知识更新快、信息变化快的客观要求，是提高地税干部队伍素质、培养地税复合型人才的实际需要，是深化税收征管改革、提高工作效能、提升服务水平的内在动力。每个地税干部都要把思想教育摆在首位，把学习作为一种政治责任、精神追求、立身之本和第一需要，努力做学习型的地税干部。

2.加强政治理论素养教育。坚持政治学习制度，增强干部学习的原动力。要把邓小平理论、十六大报告、《“三个代表”重要思想学习纲要》、胡锦涛同志“七一”重要讲话、“两个务必”、周国知同志先进事迹等作为学习教育的重点内容，集中精力学深学透。深入开展理想信念、宗旨观念、法律法规、党风廉政、从政道德、革命传统等专题教育，用理论武装干部头脑，让广大干部更加坚定理想信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性。