在全区党员干部中深入开展解放思想大讨论活动的实施意见

为深入贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神，全面落实市委建设科学发展示范区的总体要求，组织引导广大党员干部，在科学发展观学习教育活动取得初步成效，正在开展“回头看”活动、加速成果转化的基础上，进一步解放思想、统一认识、查找问题、制定措施，推动开平更好更快发展，区委决定，在全区党员干部中深入开展以“深入贯彻科学发展观，加速融入城市中心、打造经济强区、建设和谐开平”为主题的解放思想大讨论活动。现提出如下意见：

一、开展解放思想大讨论活动的重要性和必要性

解放思想是党的思想路线的本质要求，是一个永恒的主题，也是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创各项事业新局面的一大法宝。今年以来，我区坚持以解放思想为先导，深入开展了科学发展观学习教育活动，促进了党员干部的思想解放，大家的观念更新了、目标更明确了、思路更清晰了、措施更有力了、作风更扎实了。实践证明，解放思想是推动开平科学发展的“总开关”。开展好解放思想大讨论活动，对于把科学发展观学习教育活动进一步引向深入，推进全区经济社会的科学发展、和谐发展具有十分重要的意义。

进一步解放思想是贯彻落实十七大和省委七届三次全会精神的需要。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了战略部署，是我们当前和今后一个时期的行动纲领。省委七届三次全会提出了“完成新阶段的各项目标任务，迫切需要全省广大党员干部在解放思想中统一思想”的新要求，部署在全省开展解放思想大讨论活动。只有不断解放思想、实事求是，认识和把握规律性，才能吃透十七大精神、省委七届三次全会精神，才能把思想和行动统一到中央和省委要求上来，以新的思想境界推进新的发展实践，不断拓展完善发展思路，推动科学发展的实践探索，以与时俱进的政治品格，勇于创新的时代精神，树立新观念，探索新办法，解决新问题，实现新跨越。

进一步解放思想是积极投身唐山科学发展示范区建设的需要。围绕落实胡锦涛总书记的指示精神，市委提出了“建设科学发展示范区”的总体要求，并采取了一系列措施进行推进。开平区作为唐山的中心城区，在科学发展示范区建设中责任重大、机遇重大。当前，影响我区科学发展的陈旧观念、落后体制机制还很多，不解放思想就不能破除思想障碍和旧体制机制的制约，就跟不上唐山的总体发展步伐，就会拖全市科学发展示范区建设的后腿。因此，必须通过进一步解放思想、更新观念，着力破除影响科学发展示范区建设的思想观念和旧体制机制的约束，加快实现由传统发展向科学发展的转变，走出一条资源节约型、环境友好型的新型工业化道路，为唐山建设科学发展示范区做出积极贡献。

进一步解放思想是破解开平发展难题的需要。全区上下在深入实施“融入城市中心，打造经济强区，建设和谐开平”总体战略的进程中，面临结构转型、节能减排、开放的广度深度不够等诸多难题和问题。破解这些难题，关键是找出破解难题的思路和办法，而解放思想则是探索新思路、研究新办法的有力武器。因此，我们要从开平的实际出发，扎扎实实地开展好解放思想大讨论活动，进一步创新发展理念、明确发展思路、破解发展难题，为加快实施“十八字”战略、推动开平又好又快发展奠定坚实的思想基础。

二、开展解放思想大讨论活动的指导思想、基本原则和目标要求