建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见

根据区委〈〈关于落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施细则〉〉和市司法局〈〈关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施办法〉〉的精神，结合我区司法行政工作实际，现就贯彻落实〈〈实施纲要〉〉，制定如下实施意见：

一、建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本原则

（一）指导思想。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为通领，紧紧围绕加强党的执政能力建设，围绕发展这个党执政兴国的第一要务，围绕构建社会主义和谐社会，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持为民、务实、清廉，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，密切结合司法行政工作和队伍实际，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为促进我区司法行政事业的顺利健康发展提供坚强的政治保证。

（二）主要目标。通过全系统的共同努力，到2007年，司法行政和反腐倡廉的规章制度基本健全，内外结合的监督网络基本建立，案件查处的整体效能基本发挥，惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成，腐败现象发生的势头逐步得到遏制，人民群众对司法行政反腐倡廉工作的满意度明显提高。到2010年，符合市中司法行政实际的惩治和预防腐败体系进一步完善，作用进一步发挥，反腐倡廉各项工作取得更加明显成效，基本构建起司法行政系统思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运作的监控机制，建成比较完善的惩治和预防腐败体系。