关于在基层党组织中实施三个三工程的工作意见

全区各级党组织深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，认真开展了农村基层组织建设“三级联创”和争创“党建工作示范社区”等活动，取得了显著成效，基层党组织建设的整体水平有了明显提高。但面对新形势新任务，全区基层党组织的状况和干部队伍的整体素质与当前形势发展不相适应的问题还比较突出，一定程度上影响了全区改革、发展、稳定的大局。为认真贯彻省、市委工作会议精神和关于加强基层组织建设的一系列目标要求，进一步加强和改进党的基层组织建设，决定在全区基层党组织中全面实施“三个三”工程。

现提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和党的基本路线为指导，深入贯彻党的十六大精神和省、市委工作会议精神，按照“三个代表”的要求，紧紧围绕区九次党代会提出的“建设富强文明、环境优美的新市中”这一主题，以农村、社区和新型经济组织党建为重点，以改革创新与时俱进的精神，通过工作思路的创新、制度体制的创新、手段方法的创新，全面加强基层党组织的思想、组织、作风和制度建设，不断提高党的基层组织的执政能力和创造力、凝聚力及战斗力，增强党员队伍的先进性和纯洁性，为促进我区两个文明建设提供强有力的组织保证。

二、目标要求

通过三年的努力，到2006年实现。全区基层党组织健全，创造力、凝聚力和战斗力显著增强，党员充分发挥先锋模范作用；80％以上的社区党支部达到市级“党建工作示范社区”目标，并创建一批省级“党建工作示范社区”；两个镇党委全部达到“五个好”目标，85％以上的村党支部达到“五个好”目标；凡具备条件的新型经济组织全部建立党组织，80％以上的新型经济组织党组织实现党建工作规范化。

（一）、农村基层组织建设“三心”工程

全区农村基层党组织建设要以“三心”工程为总抓手，深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动，力争经过三年努力，使85%以上的农村党支部和所有镇党委分别达到“五个好”目标，区达到农村基层组织建设先进区的标准。

1、突出核心，加强村级班子建设。加强村级班子建设，是增强农村基层组织凝聚力和战斗力的关键。要进一步扩大选拔农村基层干部中的民主，大力推行“两推一选”、公开选拔的方法，选拔那些政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、干成事的优秀年轻干部充实到村级领导班子中去，特别要选好配强党支部书记。要制定培训计划，充分发挥两级党校的作用，认真做好对村党支部成员的教育培训工作，不断提高其思想政治素质和带领群众致富的能力。要加大对软弱涣散村党支部的整顿力度，将组织调整与建章立制结合起来，增强整顿效果，尽快改变后进村面貌。对先进村党支部和经济强村党支部，要突出抓好党支部成员的思想作风建设，充分发挥其在村级班子建设和农村工作中的领导和带动作用。

2、抓住中心，加快农村经济发展。发展经济，带领群众致富是农村基层组织的根本任务。基层党组织必须紧紧抓住经济建设这个中心，教育和引导干部群众牢固树立以经济建设为中心的思想，树立发展是硬道理的观念，把思想观念从传统计划经济模式中解放出来，立足村情，发挥优势，以市场为导向，以效益为中心，加快对农业和农村产业结构的战略性调整，努力探索出一条适合本村实际的经济发展路子，不断开辟农民就业和增收的新途径和新领域。要选准党建工作与经济工作的结合点，加强基层组织对经济工作的领导、组织和协调，充分发挥党建工作对经济工作的正确导向，渗透和保证作用，为农民增收致富创造条件，从而增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。