关于构建农村促廉保廉体系的意见

为了加强我区农村基层党风廉政建设，建设一支高效、廉洁的高素质农村党员干部队伍，为社会主义新农村建设提供有力保障，根据中央和省、市有关要求，结合我区实际，现就构建农村促廉保廉体系工作提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，突出抓好农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，不断加强农村基层党风廉政建设，为城乡统筹发展和全面建设小康社会提供坚强有力的政治保证。

二、主要目标任务

建立促廉保廉的长效工作机制，不断促进农村经济社会全面发展。具体表现在：农村基层党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到明显加强；党群、干群关系日益密切，农村党员干部工作作风明显改进；违法违纪案件得到及时查处，基层群众反映强烈的不正之风得到切实纠正。

三、主要工作内容

（一）建立“三员”联动监督网络。明确乡镇三套班子副职干部和包村蹲点干部为巡查员，负责指导、监督村组和有关站所工作；选聘党代表、人大代表、政协委员、离退休人员、老党员、老干部和群众代表为监督员，在乡镇党委统一领导、乡镇纪委协调安排下开展工作，负责日常监督或就某专项工作进行专门监督；聘请部分无职党员、群众代表为联络员，通过他们加强上下沟通。

（二）加强作风建设。广泛开展形式多样、内容丰富的廉政教育活动；严明区委“五条禁令”及各项纪律条规和工作制度，全面加强作风建设，不断增强农村党员干部的廉洁自律意识、接受监督的意识、基层民主意识、责任意识和遵纪守法意识，促进办事效率和服务质量的不断提高。

（三）构建活动平台。