工业经济发展意见

为全面落实县委“一三四八”战略，进一步优化工业和商贸经济发展环境，扩大县域经济总量，促进我县经济持续、快速、健康发展，特制定本意见：

一、加快工业经济发展

（一）工业企业用地政策

1、企业用地以熟地形式出让。配套设施由县政府统一规划、统一组织开发，实现“七通”（通水、通路、通电、通有线电视、通邮、通讯、通宽带）“一平”（平整土地）。

2、在规划工业用地的区域内，经批准可以出让给企业的土地价格每亩6-10万元，出让限期为五十年。

3、产业符合国家政策和省、市县产品导向目录的企业优先安排用地：（1）固定资产投资在1000万元以上的企业；（2）固定资产投资在300万元以上，产品精加工的企业；（3）高新技术产业；（4）三资企业。

4、符合下列条件之一的，按照土地出让价格的20%分三年返回企业（从销售之日起算）：（1）年产品销售收入3000万元以上或年度实际纳税额200万元以上的规模企业；（2）高新技术产业、“三资”企业，年销售收入2000万元以上或年度实际纳税额100万元以上。

5、县域内企业由于拆迁、搬迁等原因产生的土地出让金，县财政实行专户管理，主要用于弥补工业用地成本及扶持企业扩大再生产。

6、对符合产业空间布局规划，企业利用低山缓坡开发兴办工业，自行解决“三通一平”，固定资产投资在150万元以上，年产值在400万元以上的，其土地、林地相关规费留县部分全额返给企业。

7、企业自行改变土地使用性质的，政府依法收回土地使用权；企业在十年经营期内转让土地使用权，应补交转让时土地评估价与当年土地受让价的差额部分，并按规定缴纳有关税费。

（二）工业企业的财政政策

8、凡在我县新办企业，从第一次销售日起三年内，由财政按企业实际缴纳增值税的25%安排企业发展资金，用于扶持企业扩大生产；之后二年，均以其上年缴纳的增值税为基数，由县财政按其缴纳的增值税的环比增量部分的25%安排企业发展资金，用于扶持企业扩大生产。

9、根据《浙江省人民政府关于在景宁畲族自治县实施企业所得税优惠的通知》（浙政发[1995]11号），“凡在景宁县范围内新办的企业从开业之日起，免征企业所得税五年；投资方在景宁县所办的联营企业中所分得的税后利润，回原地后不再补缴所得税，景宁县的企业从外（包括经济特区和上海浦东新区）分回的税后利润，经批准后不再补缴企业所得税”。

10、县财政按上年工业实际纳税总额的3%按排支持工业发展，其中1.5%为招商引资专项经费，

1.5%为工业发展资金。主要用于对乡镇、工业经济综合部门的奖励，重点工业项目前期工作经费；信息化示范企业、外贸中介机构补助；支持重点行业的行业协会、技术中心和检测中心建设；组织赴国（境）外参展补助；招商队伍建设、重点招商活动和重大项目推介、招商引资奖励；投资软环境建设等有利工业经济发展的其它补助和奖励

（三）加快景宁经济开发区建设，着力构筑产业集聚平台

11、充分发挥县经济开发区省级开发区的品牌优势，加大建设力度，使之成为我县产业结构调整、产业集聚的主要平台和工业经济的主要增长点。

12、建设新区，拓展县经济开发区发展空间。把握二轮土地利用总体规划修编机遇，整合鹤溪、外舍、澄照工业用地资源，按照组团式开发的理念，坚持一次规划分步实施的原则，搞好县经济开发区的规划。

13、在我县规划经济开发区租用厂房的投资企业，由县财政按该企业每年应奖励总额的工业发展资金70%先给予兑现，其余部分，在企业经营期满十年后一次性兑现。