为民服务代理制意见

为深入贯彻党的**和**精神，巩固先进性教育活动成果，加强党的执政能力建设，完善城区社会管理和公共服务体系，拓展服务群众的领域和渠道，促进和谐社区建设，经研究决定，在全区各社区推行为民服务代理制。

一、指导思想

推行为民服务代理制，要以“三个代表”重要思想为指导，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持执政为民、以人为本，以提供全方位服务为核心，以代理为手段，通过建立有效机制，在社区对群众需要办理的事情实行全程服务代理，为群众提供各类方便、快捷、高效的党务、政务和生活服务，更加有效地解决人民群众在生活工作中遇到的实际困难和问题，密切党和政府与人民群众的联系，努力构建和谐社会。

二、基本原则

1、以人为本、服务群众。要以群众的需求为导向，以群众满意为标准，让群众在推行为民服务代理制中得到方便和实惠，提高生活水平和质量。

2、激发活力、挖掘资源。要激发基层党组织和广大党员的内在活力，充分挖掘社区内的各种资源，为群众提供全面服务，为全区的改革发展稳定提供保障。

3、因地制宜、逐步完善。要从群众最需要解决的事情抓起，从最容易办到的事情做起，紧密结合实际，针对不同情况，突出特色，分步实施，不断完善，深入推进。

4、发展继承、持续创新。要在坚持社区事务受理中心、社区公共服务中心原有体制的基础上，紧跟形势发展和群众需求，丰富内容，拓展领域，创新方式，推进为民服务代理工作持续开展。

三、具体内容

（一）代理事项

主要包括党务代理、政务代理、生活代理。

1、党务代理，主要指党务服务方面可代理的事项。主要包括：年老体弱、行动不便党员党组织关系转接，在职党员的联络，流动党员《党员证》的办理，社区党员志愿者的登记，受理党员和群众的意见建议等。