加强企业党建工作意见

各县区委组织部，市直有关党委（党组）：

为了深入贯彻党的十六届四中、五中全会和全省国有企业党建工作座谈会议精神，促进企业党组织充分发挥政治核心作用，保证企业改革和发展顺利进行，现就进一步加强企业党建工作作出如下通知。

一、深化认识，增强搞好企业党建工作的紧迫感和责任感

随着全市国有企业改革的不断深入，企业党建工作面临着一些新的情况和问题。目前，大多数国有企业正在改制，一些已经改制成为非公有制企业，还有一些国有企业已停产、破产。在这些企业中，有的尚未建立党组织；有的党组织和党员处于挂空状态；有的党组织软、散、瘫，难以发挥作用，党的工作处于停滞状态，企业党建呈现出了多样化、复杂化局面，工作任务十分艰巨。同时，新经济组织发展速度很快，但这一领域的党建工作还比较滞后，存在着组织覆盖面小，机构不健全，党员比重低，管理不规范等问题。为此，各县区委和有关部门要充分认识和把握企业党建工作面临的新情况、新要求，从坚持党对企业政治领导的高度，从巩固党的执政地位的高度，从确保企业改革发展稳定的高度，充分认识加强企业党建工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，努力把企业党建工作提高到一个新水平。

二、抓住重点，强化措施，推动企业党建工作上水平

（一）进一步调整健全党组织设置。对改制国有企业，要坚持把党建工作与企业改制同步规划，同步指导，同步开展。在讨论制定企业改制方案的过程中，提前规划改制企业党组织的设置和党员的管理，及时调整党组织设置。对正在实施改制的企业，企业党组织设置和隶属关系原则上保持不变，待完成改制后，根据实际需要，及时撤、并、转、建党组织，明确隶属关系。对整体改制为非公有制企业的，要同步改建企业党组织。对分离重建的企业，党组织的调整要采取先设立后撤销的方式进行，即在新组建的企业注册同时及时设立党组织，新企业党组织成员与原企业党组织成员交叉任职，企业党组织在改制程序终结前，暂不撤销，既负责抓好改制企业党的工作，又协助新建企业党组织抓好新企业党的工作，待改制工作结束后再行撤销。对被其它企业收购或接收的企业，党组织调整要采取撤销和设立相互衔接的方式进行，在收购或接收前，由拟收购或接收企业党组织选派素质较高的同志提前进入改制企业，作为党的工作联络员，协助改制企业党组织开展工作，待收购或接收完成后，原企业党组织再随企业法人的注销而撤销，同时成立新的党组织，由收购或接收企业党组织统一领导。特别是企业改制工作结束前，企业任何一级党组织不能擅自撤销，待全部工作终结后，由上级党组织宣布原企业党组织撤销。不允许出现“有党员无组织，有组织无上级的现象”。