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干部监督实施意见

为进一步加强全市组织部门的干部监督工作,根据《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》,结合我市实际,制定如下实施意见。

一、组织部门干部监督工作的指导思想和主要任务

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕加强党的执政能力建设,着眼于建设一支高素质的干部队伍,以《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)等党内法规为依据,坚持正面教育为主、预防为主、事前监督为主,建立健全科学的监督工作机制,把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节。牢固树立严格监督就是关心爱护干部的观念,切实保护和激发广大干部干事创业的积极性。加强对领导班子和领导干部的监督,防止和克服干部选拔任用工作中的不正之风和腐败现象,为促进我市经济社会全面协调可持续发展,实现全面小康提供坚强的组织保证。

2、主要任务一是对领导班子和领导干部进行监督,重点是对领导班子主要负责人的监督。主要监督能否遵守政治纪律,认真贯彻“三个代表”重要思想,坚定理想信念,认真执行中央的路线方针政策和重大决策,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚持党的群众路线,坚持民主集中制,维护领导班子的团结;能否全面正确地贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,坚持任人唯贤,严格遵守干部人事工作的各项规定,按程序办事,公道正派地选人用人;能否坚持求真务实的作风,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,讲实话、务实情、办实事、求实效;能否严格遵守廉洁从政的各项纪律,正确行使手中的权力,始终做到“为民、务实、清廉”,自觉与各种腐败现象作坚决的斗争。二是对干部选拔任用工作进行监督,重点抓好《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查。主要监督党委(党组)和组织(人事)部门能否严格按照《干部任用条例》规定的原则、条件、程序和纪律选拔任用干部;能否严肃查处违反党的干部路线方针政策,不按《干部任用条例》规定选拔任用干部的行为;能否认真执行干部选拔任用工作监督责任制,严肃追究用人失察失误责任人员的责任。

二、加强对领导班子和领导干部的监督

3、认真监督检查领导班子贯彻执行民主集中制情况。组织人事部门要结合干部考察考核和日常管理工作,对领导班子执行民主集中制情况进行深入了解,主要看在干部任免、重要建设项目安排、大额度资金使用等重大问题决策方面,能否正确贯彻执行民主集中制原则,严格按照有关规定和程序办事,是否存在个人专断或无人负责的现象,发现苗头性问题,要及时提醒,督促纠正。

4、加大领导干部经济责任审计工作力度。贯彻“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的方针,坚持领导干部离任必审,推行任期经济责任审计。不断改进审计方法,提高审计工作的权威性和严肃性。逐步推行审计公示制,将审计原则、程序、办法等事项在一定范围内公示,提高审计工作透明度,接受群众对审计工作的监督。注重审计结果的运用。根据审计结果,与被审计的领导干部谈话,并在被审计单位通报审计情况。经济责任审计结果要列入干部考核(廉政)档案,作为领导干部年度考核和职务任免的重要参考依据。


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