城市服务发展意见

为加快我县城市服务业发展，缓解就业压力，提高城市竞争力、国民经济整体素质和人民生活水平。特提出以下意见：

一、工作重点

（一）以加快信息化建设为先导，构筑城市服务业平台

1、加快信息网络基础设施建设。按适度超前的原则，应用传输新技术提升网络带宽和技术水平，建设适应经济发展需要的高速率、大容量、高可靠性和可拓展性的基础传输网。推进光纤入户工程，大力发展无线接入网，加快建设和完善覆盖全县的宽带接入网。大力发展以ＩＰ为基础的多媒体通信网和ＩＰ电信业务，实现电信网、移动通信网和有线电视网业务的协调发展。

2、完善电子政务工程。加快以县政府网络中心为枢纽的上联省市政府、横联县直党政部门、下联乡镇政府的办公业务资源网建设。加大应用软件开发力度，尽早实现公文交换电子化和自动化。以政务信息网为依托，开展公众信息服务，开展方便快捷、透明、公开的网上政务服务。

3、推进电子商务和社会服务领域信息化建设。加快企业采购、生产、营销等各个流程的信息化管理，积极推进电子商务建设。进一步完善社会保障服务信息系统、医疗服务信息系统、社区服务信息系统等社会服务领域的信息系统建设。

4、发展广播电视产业。扩大广播电视频道覆盖范围，提高有线电视实际入户率，提高广播电视节目制作水平，大力推进数字电视和数字多媒体广播，适时推出高清晰电视节目，实现广播电视采集、编制、传播数字化。

5、拓展人力资源等中介信息服务。完善人力资源市场服务功能，改进服务手段，促进人才流动。改变人才档案管理方式，将档案逐步集中放在档案中心，逐步推进个人档案电子化和ＩＣ卡管理。规范发展职业介绍、房地产中介、经纪代理等中介服务。

（二）以建设现代物流业为龙头，构筑物流高速通道

１、建设物流综合运输网络。建设适应现代物流业发展需要的安全、快速、便捷的现代化运输网络。在货运站场的设点布局上，要综合考虑赣韶高速公路及赣韶铁路的建设和启动，整合利用现有货运站场，在县城建一个大型物流中心。货运业方面，通过政策引导，将现有众多的个体营运车辆整合，联合发展为一至两家大运输企业，形成集约化经营。

２、加快发展物流信息系统。充分利用现有信息基础设施，加快企业信息化，建设一个以互联网为载体包括电子数据交换中心、电子商务认证中心和金融结算中心的物流信息平台，实现物流环节的有效控制，全程管理。

３、推进物流服务社会化。要积极培育和启动物流市场，按照经济效益和规模化原则，引导企业调整经营方式，剥离低效物流部门，释放物流外包业务，实现少库存或零库存。各有关行业协会应发挥组织协调作用，将行业的原材料采购、运输、仓储等物流服务统一整合，扩大物流有效需求。由南安镇牵头负责建设南安板鸭专业批发市场，增强辐射能力。引导农产品专业（批发）市场发展深加工、专业配送等服务。

（三）以壮大优势产业为重点，构筑产业配套服务体系

围绕冶金、服装、食品、电子装配、花卉、蔬菜、肉鸭等本地优势产业发展服务业，促进产业、产品结构优化，提高经济效益。

１、发展研发服务业。重点支持**伟良钨业公司的钨业研究中心，逐步发展为本行业其它小企业的技术服务中心。运用研究中心的工程化、系统化、配套化研究开发优势，实施重大科技成果转移。