街道社区党建安排意见

为深入贯彻党的十七大精神和自治区党委关于“把社区党建工作做实、让社区真正牢固管用”的要求，进一步夯实党在城市基层的执政基础，提高党的执政能力，构建和谐塔城，现就加强我市社区党建工作提出如下意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，紧紧围绕构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体加强社区基层组织建设，努力通过推行“四知四清四掌握”、“社区工作者错时工作制”、“社区党组织兼职委员”等工作机制，积极构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻社区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，增强城市基层党组织凝聚党员、凝聚群众的功能，夯实党在城市基层的执政基础，为建设更加繁荣、富裕、和谐的塔城提供坚强的组织保证。

二、总体目标

领导班子好，政治坚定、作风优良、结构优化，贯彻落实党的路线方针政策、有效掌控社会面、联系服务居民群众、协调各方利益的本领强，能够有效发挥领导核心作用；党员干部队伍好，维护稳定、服务群众责任感强，能力素质不断提高，先锋模范作用突出，积极性充分发挥；管理和工作机制好，制度健全配套，职责清晰明确，基础工作扎实，信息渠道通畅，服务体系完善，切实履行管理社会事务、维护社会稳定的职能和直接服务群众的职责，条块结合、资源共享、共驻共建；工作业绩好，社会稳定，居民和谐，环境优美。群众反映好，社区群众和驻区单位对街道、社区党组织的工作满意，街道、社区党组织得到社区群众的拥护。

三、基本原则

（一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕城市建设，加强街道、社区党建工作，以城市发展稳定的实际效果作为检验街道、社区党建工作的标准。

（二）狠抓落实，整体推进。切实抓好自治区关于加强社区人员、经费、阵地建设等相关部署的落实，做到好的抓提高，较好的抓规范，弱的抓基础。

（三）突出重点，服务群众。重点抓好城乡结合部、困难群众集中区和下岗失业人员集中区的社区党建工作，强化街道、社区党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐社会的政治功能，为维护社会稳定服务。

（四）齐抓共管，联动联创。坚持社区党建与社区建设同步，社区党建工作与其它基层党建工作联动，通过建立健全横向到底、纵向到边的党建工作网络，切实增强街道、社区内各种组织和各个方面的“区域性党建”意识，构建街道社区党建工作“资源共享、基础共建、事务共办”的大党建格局。

四、主要任务

（一）大力实施调研工程，找准制约街道、社区党建工作的问题，进一步理清工作思路。一是扎实开展调查摸底。各街道党委和社区党组织要组织专人，认真开展摸底排查工作。重点是对重点难点社区、城乡结合社区以及“两委”班子软弱涣散社区，要仔细了解和全面掌握辖区内各类党员、干部队伍的现状和思想动态，社区党组织发挥作用的情况以及当前影响街道社区党建工作发展存在的主要矛盾和问题；要对推行“四知四清四掌握”、“社区工作者错时工作制”、“设立社区党组织兼职委员”等工作机制中所面临的新情况新问题进行详细调研，对存在的问题进行归纳总结。二是结合调查摸底情况，逐区进行分析，认真制定整顿方案，落实领导责任，建立整顿台帐和挂账销号制度，确保软弱涣散党支部得到转化提高以及各项工作得到落实；要在调查摸底基础上，研究提出今后一个时期加强街道社区党的建设的工作思路和具体措施，明确今年的工作重点，做到思路更清、标准更高、措施更实、责任更明。