经济组织党建工作意见

一、关于非公有制经济组织的范畴

新时期新形势下党建工作的新领域包括。非公有制经济组织（三资企业）、社会中介组织和新社团组织、个体工商户、城市社区等。非公有制经济组织主要指的是私人独资企业、股份合作企业、股份制企业的非公有制企业。个体工商户是个体劳动经营者，不属于非公有制经济组织。今后在写材料或上报数字的时候，一定要把二者分开，不能混在一起。

二、关于非公有制经济组织中党组织的地位、作用

非公有制企业党组织能不能发挥作用，是非公有制企业党建工作的生命力所在。但是，非公有制企业党组织的作用和国有企业党组织的作用是不同的。国有企业的党组织起领导核心作用，是企业的政治核心，在思想政治方面发挥领导作用。非公有制企业的党组织，就不能起领导作用，因为企业的决定权掌握在老板手里，老板决定着企业的命运。所以非公企业的党组织，应该是职工的思想政治核心。它的主要任务是引导和监督企业遵守国家的法律法规，团结凝聚职工群众，妥善协调企业与职工的关系，领导企业的群团组织，调动各方积极性，促进企业的健康发展。

三、关于在非公有制经济组织中组建党组织的原则

总的原则，具备条件建立基层党组织的非公有制企业，必须建立党组织。在非公有制经济组织中建立党组织，要按照“应建必建，属地管理”的原则进行。应该建必须建这是个前提，应该建的你为什么不建呢。所以是“应建必建”。

今后非公有制企业党的关系，要逐步实现以属地管理为主，行业管理为辅的管理体制。如在多数地区，非公有制企业党组织由所在的镇（街道）党组织来管理，有的则可以委托商会、行业协会等社会团体的党组织管理。