干部管理工作意见

为了全面贯彻党的干部路线、方针、政策，按照创建学习型、服务型、创新型、清廉型、竞争型机关的要求，切实加强干部管理，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制，实现干部管理的科学化、民主化、制度化，为全县经济建设、改革开放、实施西部大开发战略和全面建设小康社会服务。结合全县干部思想作风建设活动和干部管理工作实际，在《**县贯彻执行中央《干部任用条例》、甘肃省《乡镇、街道党政领导干部选拔任用工作暂行办法）的实施办法（试行）》的基础上，提出如下意见。

一、指导思想

和原则

1、加强干部管理必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，积极适应社会主义市场经济和社会主义现代化建设的需要，加强干部教育、管理和监督，全面提高干部素质，为全县各项事业的发展提供坚强的人才支持和组织保障。

2、加强干部管理必须坚持党管干部原则；精简、统一、效能原则；制度规范原则；组织管理与思想教育相结合原则；分类管理原则；继承与创新原则。

二、教育培训

1、全体干部必须自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想。努力掌握马克思主义的立场、观点和方法。不断提高思想、政治理论水平和分析解决实际问题的能力。

2、切实落实干部在职学习、岗位培训、考试考核和培训归档制度以及领导干部点名调训、定期学习制度等。全体干部都要按照规定和要求，积极参加党校、学院和上级业务部门的政治理论和业务知识培训。积极参加自学、函授等各类成人教育，提高学历层次和知识水平。科级干部的政治理论教育培训要采取分期分批调训的办法分别在省、市、县党校进行，每届任期内参加培训的时间累计不少于3个月。其他干部的培训要以单位、行业或者系统进行，每个培训规划期限内培训时间每人不少于30天。

3、建立干部学习笔记，保证学习时间。干部每人每年记学习笔记必须保证在3万字以上。每周参加集体学习时间必须保证8小时。各乡镇、各部门要明确分管领导，实行分工负责，定期检查批阅本单位干部学习笔记。县委组织部、宣传部要切实履行职能作用，对全体干部的学习做出安排检查。及时发现并解决干部教育培训工作中存在的问题。

4、严肃教育培训纪律。任何单位和个人都必须自觉执行县上对干部教育培训做出的整体安排，不得以任何不正当理由妨碍干部教育培训工作。对经组织安排而本人无正当理由不参加培训，达不到培训要求或在培训期间有违纪行为，造成不良影响的，要视其情节，进行必要的组织处理。

5、加强教育培训考核。建立干部理论学习考试考核制度，教育培训考核结果要装入本人档案，作为干部升降、奖惩和选拔任用的重要依据。

三、公开招考

1、坚持“凡进必考”，落实考试录用制度，严把国家公务员和机关工作人员“进口”关。党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、工青妇等社会团体机关录用主任科员以下非领导职务国家公务员和机关工作人员以及经批准列入参照管理范围的事业单位录用相应职级的工作人员，要按照德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则，实行公开招考（或有限性竞争考试）与严格考核相结合的办法进行。

党的机关中对人员素质有特殊要求的科级以下职位补充工作人员，也可以采取择优选调的办法。

2、录用国家公务员和机关工作人员要按照下列程序进行。发布招考公告；对报考人员进行资格审查；对审查合格的进行公开考试；对考试合格的进行思想政治、道德品质、工作能力等方面的考核；根据考试考核结果提出拟录用人名单，审批录用。