非公有制企业党建意见

一、基本情况

**县共辖五镇一乡一个街道办事处，69个行政村，6个社区居委会，总人口20.2万人。近年来，县委把发展非公有制经济作为富民强县和事关全局的战略任务来抓，非公有制经济呈现出强劲的发展势头。截止目前，全县非公有制经济单位总数9800个，其中工业企业2000多个，从业人员2.9万人。在县财政收入中，非公有制企业已占84%以上，利税超过500万元以上的非公有制企业4家，过千万元的企业2家。有一定规模的非公有制企业193家，从业人员6690人，有党员444名。我们在大力扶持非公有制经济发展的同时，高度重视非公有制企业党建工作，在30家有3名以上党员的非公有制企业中建立了党组织，开展了“一创双争”活动，使党组织在非公有制企业中的作用日益增强。到目前为止，全县30个非公有制企业党组织中有8个达到“五好”非公有制企业党组织，444名党员中有86名被评为优秀党员、有186名被评为岗位标兵，有力地推动了非公有制经济的全面发展。

二、统一思想，形成共识，明确和深化加强非公有制企业党建工作的思路

近年来，根据中央、自治区以及银川市关于加强非公有制企业党建工作有关文件精神和党的十六大报告，县委对非公有制企业党建工作给予了高度重视，班子成员形成了一种共识：发展非公有制经济是经济欠发达地区实现超常规和跨越式发展的必由之路；要保障民营经济的健康发展，必须重视和加强非公有制企业党的建设工作。加强非公有制企业党建工作，是促进非公有制企业健康发展和完善社会主义市场经济体制的需要；是巩固党的执政地位和基层政权的需要；是密切党群关系，发挥企业党组织政治核心作用的需要；是改善投资环境，推进县域经济跨越式发展的需要；是新形势下党的自身建设的需要。为此，县委把非公有制企业党建工作作为全县党建工作的重要组成部分提上了议事日程。确立了“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”和“巩固基础，分类指导，突出重点，攻破难点，全面发展”的工作思路，在积极探索符合我县实际、便于操作的非公有制企业党建工作意见和工作制度的同时，通过各种方式，大力宣传非公有制企业中先进基层党组织和优秀党员的先进事迹，宣传加强非公有制企业党建工作的重要性，澄清了个别业主的模糊认识，给非公有制企业创造了宽松的政治环境，增强了各级党组织抓好非公有制企业党建工作的自觉性。同时，县委从连续三轮的农村基层组织建设工作中总结出这样一条经验：要使基层组织建设工作真正抓出成效，就必须结合基层组织的实际，丰富创建载体，明确工作目标，在整体推进的总要求下，因企制宜，抓出特色。经过认真的总结和反思，县委从1998年起在非公有制企业中开展创“四有”党组织活动，即：有一个好的领导班子，有一支好的党的队伍，有一个好的工作机制，有一套好的工作制度。为进一步提升非公有制企业党建工作水平，从2003年起，根据银川市《关于在全市非公有制企业党组织和党员中开展“一创双争”活动的意见》精神，县委提出了《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》，把“一创双争”活动内容纳入到全县非公有制企业党建工作中，进一步明确了目标任务和要求，以文件形式下发到各级党组织和每个企业党组织中。为非公有制企业党建工作整体推进奠定了基础。

三、加强领导，健全组织，确保“一创双争”活动有效开展