科学发展组织基础意见

当前，随着市场经济发展，流动党员数量越来越多、流动范围越来越广，这给流动党员管理带来了新情况、新问题。我们要坚持科学发展观为指导，认真落实中央《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，在六个方面上下功夫，加强和改进流动党员管理，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，着力夯实推进科学发展的组织基础

在加强组织领导上下功夫，管理措施体现科学性

随着“两新”组织的快迅发展，吸纳了大量外来人员就业，包括大量的流动党员。这些流动党员能否和谐稳定，能否在企业中发展发挥重要的作用，是摆在各级党组织面前的一个重要课题。各级党组织必须从构建和谐社会的高度，深刻理解加强流动党员教育管理的重要性和紧迫性，将其作为党建工作重要内容切实抓紧抓好。一是加强对流动党员工作的领导。各级党组织要把加强和改进流动党员管理工作摆上重要议事日程，建立健全党（工）委负责、各部门协调配合、齐抓共管的流动党员管理目标责任制。二是建立部门协调联动机制。流动党员管理工作是全党全社会的工作。工商、公安、税务、劳动等部门要充分履行职责，在办理营业执照、居民身份证、税务登记、劳动用工合同等工作中，加强协作配合，共同为摸清流动党员底子做好相关工作，使流动党员流动不流失，始终置于党组织的监督管理之下。三是建立健全考核评价机制。把加强和改进流动党员管理工作纳入基层党建工作责任制考核内容，每年进行一次考核评比，并作为年度评先评优的重要条件之一。从组织、制度上保证各级党组织抓流动党员管理工作的落实。

在创新组织设置上下功夫，支部建设体现适用性