双带干部队伍建设意见

各县（市、区）委，市委各部委办，市各有关部门：

为切实提高农村基层党员干部带头致富、带领民富的能力，加速全市农村全面建设小康社会进程，现对加强农村基层“双带”干部队伍建设，提出如下意见：

一、建立“双带”干部队伍素质提升的培训机制

1、有计划、多途径、多形式对村党组织书记进行培训。市委、市政府委托有关部门每年举办1-2期村党组织书记培训班；县（市、区）每年集中培训村党组织书记累计不少于10天；对有劳动能力的党员干部，乡镇党委、村党组织每季度举办1次以上实用技术培训，使他们人人都能熟练掌握1-2门实用技术，搞好1-2个致富骨干项目。各级举办培训班的费用，由各级财政分别列支，不得向参加培训者本人收取或加重村级负担。

2、县（市、区）、乡镇组织党员干部和致富能人结成帮扶对子，开展向能人拜师学艺活动；建立一批致富示范基地，把那些有发展潜力的党员干部输送到经济发达地区、各类市场、种养大户、个私企业中实践锻炼，帮助他们开阔眼界，提高能力。

3、充分利用党校、电大、农广校等阵地作用，组织农村党员干部参加在职学历教育，提升文化层次。现任村党组织书记年龄在40岁以下没有达到大专文化程度的一般要接受学历教育。基层党员干部参加学历教育，不得加重村级负担，在取得学历或学位后，由县（市、区）、乡镇财政按一定比例报销教育费用。

二、建立“双带”干部队伍带头创业致富的激励机制

4、合理界定事权，帮助基层干部积极探索新形势下的工作方式和工作方法，切实为他们实施“双带”创造宽松的工作环境。允许农村基层干部每年适当外出一段时间，从事“双带”创业。

5、建立“双带”活动经常性的工作交流机制，通过召开座谈会、研讨会、现场会等形式，及时总结、交流、推广活动中的好经验、好做法；通过报纸、电台、电视台等新闻媒体，以及组织事迹宣讲、编印事迹材料等多种途径，广泛宣传，在全社会营造宽松的舆论环境，形成支持农村党员干部带头致富的氛围。