公有制企业党建意见

为深入贯彻党的**大和**届三中全会精神，落实全省基层组织建设会议和全市组织工作会议精神，进一步加强全市非公有制企业党建工作，促进非公有制经济快速健康发展，根据《中国共产党章程》和中央、省委有关规定，结合我市实际情况，就非公有制企业党建工作提出如下意见：

一、统一思想认识，把非公有制企业党的建设作为基层党建的重要内容摆上位置。

（一）以党的**大和**届三中全会精神统领非公有制企业党建工作。非公有制经济的快速发展，为党的基层组织建设拓宽了新领域，提出了新要求，创造了新机遇，带来了新挑战。各级党组织必须适应社会主义市场经济发展的新要求，把思想和认识统一到党的**大和**届三中全会对非公有制经济的认识上来，统一到党中央和上级党组织对基层党建工作的一系列决策部署上来，把非公有制企业党建工作摆上重要位置，为全面建设小康社会，加快实现“两个率先”提供强有力的组织保证。

（二）充分认识新形势下加强非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性。加强非公有制企业党建工作是新时期党的基层组织建设的重要内容，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。只有不断加强非公有制企业党建工作，党的路线方针政策才能非公有制企业得到贯彻落实，党的工作才能更好地为非公有制经济发展服务。各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、提高党的社会影响力、促进非公有制经济健康发展的高度充分认识加强非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性，积极主动地做好非公有制企业党建工作。

（三）明确非公有制企业党建工作的指导思想。加强非公有制经济组织党建工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的方针政策和国家的法律法规，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营活动，积极探索党组织发挥作用的方法和途径，增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，保证党的路线方针政策和国家法律法规在非公有制企业的贯彻执行，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进非公有制经济组织健康发展。

二、加大组建力度，不断扩大非公有制企业党组织的覆盖面

（一）强化非公有制企业党组织组建工作。按照党章要求，根据非公有制企业党员人数和实际条件，坚持“积极稳妥、因地制宜、确保质量”的原则，采取单独建、联合建、挂先靠建等多种形式，建立健全党的基层组织。凡有正式党员3名以上且生产经营比较稳定的，都应单独组建党组织。重点帮助职工人数100名以上暂不具备建立党组织条件的非公有制企业创造条件建立党组织。对暂不具备建立党组织条件或没有党员的，特别是对职工人数25名以上的非公有制企业要选派党建工作指导员，为发展党员、组建党组织创造条件

（二）理顺非公有制企业党组织的隶属关系。根据有利于加强党的建设，有利于促进企业发展的原则，合理确定企业党组织的隶属关系。新建非公有制企业党组织原则上按照属地管理的原则确定组织隶属关系。国有、集体企业改制、改组为非公有制企业，或非公有制企业进行组织结构调整，应同步改建或设置党组织，并及时调整理顺党组织的隶属关系