人才工作意见

为了认真贯彻落实《自治区人才工作领导小组关于贯彻落实＜中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定＞的实施意见》（宁党办〔2005〕9号），根据自治区党委、政府关于人才工作的有关要求，结合我市实际，现就实施人才强市战略，进一步加强人才工作提出如下意见：

一、实施人才强市战略，明确人才工作目标任务

（一）实施人才强市战略的总体要求是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和全国、全区人才工作会议精神，坚持党管人才原则，以发展为主题，以改革创新为动力，以调整人才结构为核心，以观念创新、制度创新和工作创新为重点，全面实施人才强市战略，努力建设一批数量充足、结构合理、素质较高、具有开拓精神和创新能力的人才队伍，为我市经济社会跨越式发展提供强有力的人才保障和智力支持。

（二）人才队伍建设的主要目标是。人才总量有较大增加，人才结构与经济结构基本适应，人才队伍整体素质明显提高，干部人事制度改革和人才管理体制取得新进展，基本建立有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制，人才市场体系和人才管理法规日趋完善，人才成长的环境进一步优化。

总体目标是。按照“党管人才”的总体要求，用好稳定现有人才，培养造就后备人才，大力储备未来人才，积极引进急需人才。经过5到10年努力，形成一支具有一定规模、结构合理、素质优良的人才队伍，基本构建中卫人才施展平台。人才专业结构、层次结构、分布结构与全市经济结构相适应；人才思想政治素质、职业道德、知识水平和创新能力全面提升，人才综合竞争力达到全区先进水平；人才工作机制不断完善，人才创业发展的社会环境不断优化，形成人才辈出、人尽其才的新局面。

二、加速培养各类人才，满足经济社会发展需要

（三）制定出台激励人才的政策措施。抓住国家实施“西部之光”访问学者人才培养计划、“西部千名学科带头人工程”和自治区实施的“基层之光”人才培养计划的机遇，实施中卫市“131”人才工程（即：选拔10名市级专家、30名专业技术拔尖人才、100名青年科技后备人才），提高企业经营管理人才和专业技术人才在中卫市“人才工程”人选中的比重。有计划、有重点地选送公务员、各类专业技术人员参加与本职工作密切相关专业的中短期培训和研修学习。定期开展市人民政府特殊津贴、功勋奖的评选活动，对做出突出贡献的优秀人才进行重奖。单位、部门可根据实际对专业技术骨干、学科带头人给予定期补贴或一定的奖励。

（四）以提高执政能力为核心，坚持抓好党政机关人才的培养。以县处级以上领导干部为重点，制定实施“一把手”培养计划，每年选拔一批德才兼备、实绩突出、有发展潜力的优秀干部进行专题培训和定向培养，组织引导党政领导干部自觉学习新理论、新知识，构建党政领导干部综合能力框架，全面提高党政领导人才素质。拓宽培训渠道和方式，选派干部到区外发达地区挂职、到市直部门和县、乡挂职或担任领导职务等多种形式进行实践锻炼。完善以初任培训、任职培训、更新知识培训和专业知识培训为主要形式的国家公务员教育培训体系，逐步推行公务员培训学分制。不断优化党政人才队伍的知识和专业结构，建立带薪学习制度，鼓励党政干部进修学习，提高学历层次和专业水平，力争2009年使全市党政人才学历达到大专以上。