民主听政会制度实施意见

为切实加强基层民主政治建设，保证民主决策、民主管理、民主监督工作落到实处，进一步密切党群、干群关系，提高乡镇执政水平，按照乡镇党委建设“六个好”的要求，现就在全市各乡镇、街道办事处推行“民主听政会”制度提出如下实施意见。

一、指导思想

在乡镇、街道办事处推行“民主听政会”制度的指导思想是：以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，以党的十五大和十五届三中、五中全会精神为指针，以扩大基层民主、密切党群干群关系、维护农村稳定为目的，以建立实行“民主听政会”制度为载体，把乡镇政务、财务置于群众的监督之下，切实加强和改进乡镇党委、政府的工作，促进全市农村改革开放和各项社会事业的健康、快速发展。

二、主要职责

“民主听政会”是乡镇、街道办事处听取群众意见，实施民主议政和政务公开，自觉接受监督的一种形式。其主要职责是：

（一）听。每季度听取乡镇、街道办事处对本季度的党务、政务、财务及各项工作完成情况的报告和下季度的工作安排。

（二）查。检查乡镇、街道办事处政务公开情况以及上级有关规定的落实情况，并提出有针对性的改进意见和建议。

（三）访。经常走访群众，倾听群众呼声，收集、汇总群众反映的热点、难点问题及有可能引发上访事件的苗头，及时向乡镇、街道办事处进行反馈，并提出有关意见、建议，为党委决策提供参考。

（四）议。每季度对党委、政府的工作目标完成情况进行实事求是地评议，对涉及群众切身利益的重大政务决策进行讨论。

（五）学。带头学习贯彻党在农村的各项方针、政策，不断提高参政议政水平。

（六）传。积极向群众宣传党的政策，对乡镇党委、政府研究决定的事项做好宣传解释工作，做到上通下达，发挥好桥梁纽带作用。

三、“民主听政会”会员职数设置与产生办法

（一）会员职数的设置。“民主听政会”设会长1人。会员职数依据乡镇、街道办事处人口规模确定，原则上5万人口以下的乡镇设15-17人，5万人口以上的乡镇设19-21人。“听政会”党员代表一般不低于会员总数的50%，妇女代表原则上不低于会员总数的20%。