党建责任制实施意见

坚持党要管党和从严治党，是各级党组织的首要职责，为认真贯彻落实中央办公厅印发的《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的实施意见》（中办发〔**〕21号）和省委、市委有关文件精神，进一步明确乡镇党委、县直机关部门单位党组（党委）抓基层党建工作的责任，不断加强和改进党的基层组织建设，提高基层党建工作整体水平，把各级基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，根据《中国共产党章程》和中央、省委、市委有关规定，提出如下实施意见。

一、总体要求

和主要原则

（一）乡镇党委、县直机关部门单位党组（党委）抓基层党建工作的总体要求

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步加强党委（党组）对基层党建工作的领导，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为坚持科学发展、实施赶超战略、建设繁荣文明和谐**提供坚强的组织保证。

（二）乡镇党委、县直机关部门单位党组（党委）抓基层党建工作的主要原则

1.坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，列入重要日程，切实加强领导和指导。建立健全基层党建工作责任制，逐级落实责任，强化工作措施，整合资源力量。主要领导亲自抓，分管领导全力抓，其他领导成员结合分工抓，一级抓一级，层层抓落实。

2.坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到中央的大政方针下去思考，放到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局中去谋划，放到推进新型工业化、农业产业化和城镇化的进程中去实施，促进改革发展稳定，促进中心工作和业务工作的开展。

3.坚持分类指导、整体推进。结合本乡镇、本部门、本单位的实际，根据不同领域、不同行业的特点，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设，提高基层党建工作整体水平。

4.坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，整合工作力量，使基层党建工作与形势任务相适应，与时代发展同步伐，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

二、主要责任和工作目标

（一）乡镇党委、县直机关部门单位党组（党委）抓基层党建工作的主要责任