激励保障机制实施意见

农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广大农民构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的带头人，为了保持全市农村干部队伍的稳定，进一步激发广大农村干部干事创业的积极性和创造性，制定本意见。

一、指导思想

以党的十七大精神为指引，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从解决农村干部的生活保障入手，以建立农村干部队伍积极进取、奋发有为、甘于奉献和建功立业的长效激励机制为目标，不断巩固党的执政基础，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证和干部保证。

二、主要内容

在农村干部中推行激励保障机制，就是要以制度的形式，每年对农村干部的特定对象发放补贴。

（一）保障范围

农村干部享受补贴的对象为农村现任党支部（总支）、村委正职干部和部分已离任干部。现任党支部（总支）、村委正职干部是指现担任农村党支部（总支）书记和村委会主任以及享受农村正职待遇的副职干部；离任干部是指长期担任村干部后正常离任的、年满60周岁的农村党支部（总支）书记和村委会主任，长期是指担任农村党支部（总支）书记和村委会主任连续任期10年以上或累计任期15年以上。

除具备以上基本条件外，享受补贴的人员还应当具备以下条件：

1、拥护党的领导，在思想上、政治上同党中央保持高度一致，积极宣传、贯彻和落实党在农村的各项方针、政策，遵纪守法，廉洁奉公，不参与邪教和各种非法组织。

2、现任干部要积极带领群众建设社会主义新农村，发展农村经济、社会等各项事业，增加农民收入，受到本村群众拥护；离任干部能积极支持现任干部工作，在群众中具有较高威信，能够尽自己所能为本村经济、社会发展发挥作用。

3、现任干部要在民主评议和乡（镇、街道）党委评议考核中被评为合格等次以上；离任干部在当年的党员民主评议中被评为合格等次以上；对于非党村委主任和离任干部，由所在村党组织和村委会组织党员和村民代表进行评议决定。

（二）保障标准