非公有制企业党建意见

各乡（镇）党委，区直工委：

为了加强非公有制企业党建工作，促进非公有制经济健康快速发展，根据党的十六大精神和《中国共产党章程》规定，结合我区实际，现就加强我区非公有制企业党建工作提出如下意见：

一、认识加强非公有制企业党建工作的重要性和紧迫性

非公有制企业党组织，是党的基层组织的重要组成部分。在非公有制企业中建立党的组织，开展党的工作，加强党的建设，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，是坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，保证监督党和国家的方针政策、法律法规贯彻实施，引导非公有制经济健康发展的需要；是加强党同非公有制企业广大职工的联系，巩固和扩大党的群众基础的需要；从根本上说，是保证我们党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的需要。加强非公有制企业党建工作，不仅是巩固党的执政基础和政权基础的必要措施，是全面推进新时期党的建设的重要任务，而且也是保证非公有制经济健康发展，实现我区经济社会发展的客观要求和现实需要。做好非公有制企业党建工作，意义十分重大。

改革开放以来，我区的非公有制经济迅速发展，已成为国民经济新的重要增长点，对经济和社会发展作出了巨大贡献。随着非公有制经济的发展，各级党组织积极探索，大胆实践，在非公有制企业中不断加强党的建设，虽然积累了一些经验，取得了初步成效。但是与非公有制经济的迅速发展相比，我区非公有制企业的党建工作总体上仍相对滞后，如非公有制企业党员数量偏少，党组织组建面偏窄，党的工作覆盖面偏低，部分党组织作用发挥不明显等问题比较突出。对此，各级党组织必须高度重视，把加强非公有制企业党建工作作为一项重大政治任务，采取切实有效措施，认真加以解决落实。

二、正确把握非公有制企业党建工作的指导思想、工作原则和目标要求

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六大精神，坚持党要管党和从严治党的方针，按照“为企业所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护、为所有者（经营者）所理解和支持”的要求，突出重点，分类指导，整体推进。重点抓好组建党的组织、壮大党的力量、健全党内生活、规范党建制度、发挥党建作用等工作，通过建立健全非公有制企业党的组织，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁纽带作用，促进非公有制经济的健康发展。

2、工作原则。以促进非公有制经济健康发展为着力点，积极稳妥，循序渐进，突出针对性和实效性；正确处理好非公有制企业党的建设和发展经济的关系，防止和克服单纯就党建抓党建和单纯强调发展经济，忽视党的建设的倾向。要坚持以下原则：

第一，必须遵循党章规定。凡党员人数符合建立党组织条件的非公有制企业都应建立党的组织，按照各自特点开展党的活动，完成党章规定的党的基层组织的基本任务。

第二，必须把加强非公有制企业党的建设与促进非公有制经济的发展有机结合起来。适应社会主义市场经济的要求，充分发挥党员在企业两个文明建设中的先锋模范作用，提高企业的经济效益，引导、监督企业依法经营，健康发展。

第三，必须把关心和维护职工合法权益作为非公有制企业党组织的一项重要工作。密切联系群众，做好群众工作，不断增强党组织在职工中的影响力和凝聚力。

第四，必须注重工作实效。从非公有制企业的实际出发，坚持解放思想，大胆探索，勇于创新，不断提高工作水平。